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La verdad sobre la neutralidad de la red portuguesa, contada por un experto

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La verdad sobre la neutralidad de la red portuguesa, contada por un experto

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REUTERS/ Kyle Grillot
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Después de que Ajit Pai, presidente del regulador estadounidense de las comunicaciones, anunciara los planes para revocar la neutralidad de la red en EEUU, Ro Khanna, representante de California, dijo:"En Portugal, sin neutralidad de la red, los proveedores de Internet están empezando a dividir la red en paquetes".

Compartido más de 64.000 veces, el tuit obtuvo una gran cobertura, particularmente en Estados Unidos, y muchos citaron a Portugal como ejemplo de lo que sale mal cuando se abandona la neutralidad de la red.

La neutralidad de la red es el concepto de que los proveedores de servicios de Internet deben proporcionar acceso a la red sin favorecer o discriminar determinados contenidos, aplicaciones o servicios. Esto significa que, con arreglo al principio de neutralidad de la red, los proveedores de Internet no deben poder bloquear ni facilitar el tráfico a sitios web específicos.

El paquete Smart Net de MEO ha sido frecuentemente comparado con las ofertas de canal de cable. En otras palabras, muchos entendieron que, dependiendo del paquete MEO elegido, el consumidor sólo tendría acceso a determinadas aplicaciones o sitios web, mientras que el acceso en línea a otras aplicaciones se bloquearía a menos que se pagara.

Sin embargo, como señaló The Verge, no es exactamente el caso. Las ofertas presentadas por MEO son complementos opcionales. Por lo tanto, además de un paquete de datos de telefonía móvil regular, en el que se incluyen todas las aplicaciones y sitios web, los consumidores pueden optar por pagar más para disponer de datos adicionales que se asignarán a aplicaciones específicas. Otros proveedores en Portugal, como Vodafone y NOS, también ofrecen versiones similares de este paquete.

Aunque la primera impresión fue que la política de neutralidad de Portugal en Internet no estaba regulada, el país sigue las normas de neutralidad neta de la UE establecidas por el Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (ORECE). El ente regulador local Autoridade Nacional de Comunicações (ANACOM) se encarga de garantizar el cumplimiento de las medidas de neutralidad establecidas por la UE en el territorio portugués.

Pero, a pesar de que la situación en Internet de Portugal es más 'neutral' de lo que se informó originalmente, sigue siendo motivo de preocupación para algunos.

Euronews habló con Eduardo Santos, abogado y presidente de la Asociación D3 - Defensa de los Derechos Digitales, quien aclara este escenario desde una perspectiva portuguesa.

Santos describe la neutralidad de la red como un concepto en el que los proveedores deben limitar sus roles a proporcionar el acceso a Internet, sin discriminación de tráfico.

Seleccionar ciertas aplicaciones para que aparezcan en los paquetes, y no otras, es un problema.

"Con este espíritu en la mente, a pesar de ser complementos, estos paquetes siguen siendo problemáticos. MEO está utilizando sus posiciones como proveedor para hacer negocios y discriminar el tipo de aplicaciones o sitios web a los que la gente puede acceder, o incluso, fomenta el uso de ciertas aplicaciones y desalienta el uso de otras. Esta es una postura que un proveedor de Internet nunca debería tener".

Otra barrera de entrada

El abogado también explicó que uno de los principales problemas con los paquetes dedicados a aplicaciones específicas, aparte de la libertad de acceso, es crear barreras para que las nuevas empresas entren en el mercado.

Si una start-up aspira a crear un servicio que compita con una de las aplicaciones que aparecen en los paquetes, además de tener que hacer frente a las barreras existentes para entrar en el mercado, también tendrá como objetivo hacer acuerdos con los proveedores de Internet para que aparezcan en estas ofertas y así poder competir en los mismos términos.

"El proveedor de Internet está usando su posición como barrera, decidiendo quién entra y quién no. Además, saber qué criterios están utilizando para determinar esto también es algo en lo que pensar. ¿Están recibiendo algo para incluir ciertas aplicaciones en sus paquetes? ¿O están usando las aplicaciones más populares? De cualquier manera, está mal."

¿Qué dice la regulación sobre estos paquetes?

Según Santos, las leyes europeas de neutralidad no mencionan específicamente paquetes como Smart Net de MEO. Así que, desde una perspectiva legal, no está claro si esta práctica debe ser aceptada como legal o no.

"La UE ha creado las leyes, pero corresponde a los reguladores de cada país analizar e interpretar casos específicos. Por lo que podría ser que los diferentes países europeos perciban la situación de manera distinta".

El regulador de comunicaciones de Portugal, ANACOM, dice estar investigando el caso.

"Esperamos que se tomen medidas más estrictas", concluye Santos.

ANACOM y Portugal Telecom, la organización matriz del MEO, no respondieron a la solicitud de Euronews de comentario.