Es sin duda la institución europea más desconocida para los ciudadanos, que ya es decir. Acaba de cumplir 70 años. Te explicamos las claves de su funcionamiento.
PUBLICIDADLas instituciones europeas tienen reputación de estar alejadas de los ciudadanos. Pero sin duda la más desconocida es el Consejo de Europa (que no es lo mismo que el Consejo Europeo, que representa a los países miembros). De hecho, no es exactamente una institución europea, aunque esté relacionada con el nacimiento de la UE.
El martes 1 de octubre se celebró una ceremonia conmemorativa en su sede de Estrasburgo, Francia, con motivo de la cual el invitado de honor, el presidente francés Emmanuel Macron, calificó en su discurso a la organización de "una arquitectura común, en nombre de la gran fraternidad europea".
Con ocasión de su 70º cumpleaños te contamos las claves de esta institución.
Pero, ¿qué es el Consejo de Europa y qué hace?
Convenios del Consejo
El Consejo de Europa es una organización intergubernamental cuyo mandato es salvaguardar y defender los derechos humanos y el Estado de Derecho en el continente europeo. No tiene poderes legislativos, sino que hace cumplir los acuerdos de los Estados europeos -su brazo más conocido es el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (compuesto por un juez de cada Estado miembro), que defiende el Convenio Europeo de Derechos Humanos, firmado en Roma en 1950 y considerado como el mayor logro del Consejo.
Otros convenios destacados son el Convenio sobre la conservación de la fauna y la flora silvestres y los hábitats naturales de Europa (el primer tratado internacional para la protección de la fauna y la flora silvestres y el medio ambiente), el Convenio Europeo para la abolición de la pena de muerte y el Marco común europeo de referencia para las lenguas.
La Declaración Social Europea, adoptada en 1961, tiene las garantías más amplias de todos los acuerdos de este tipo a escala mundial. Garantiza el derecho de los ciudadanos de los Estadosmiembros a trabajar, a recibir seguridad social y asistencia médica, y fue modificado en 1988 para incluir condiciones de trabajo protegidas, igualdad de oportunidades y protección social para las personas mayores, y de nuevo en 1996 para proteger contra la pobreza y la exclusión social y consagrar los derechos a la vivienda, la indemnización por despido y la protección contra el acoso laboral.
El trabajo del Consejo también abarca ámbitos como el dopaje, la trata de seres humanos, el abuso sexual de menores, la ciberdelincuencia, la privacidad de los datos, la violencia contra las mujeres, la protección de las minorías raciales, la libertad y la protección de la prensa, los derechos lingüísticos, la libertad electoral y la reglamentación farmacéutica.
Haga clic en el reproductor de arriba para ver imágenes de archivo del Congreso de La Haya de 1948, la firma del Tratado de Londres de 1949, la primera sesión de la Asamblea del Consejo de Europa y la firma del Convenio Europeo de Derechos Humanos en 1950.
**Papel en Europa y países que lo componen
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No confundir con el Consejo Europeo o el Consejo de la Unión Europea: el Consejo de Europa no es un órgano de la Unión Europea. Aunque la confusión entre ambos es fácil, dado que la UE se apropió tanto de su bandera, creada originalmente para el Consejo de Europa en 1955, como de su himno, la Oda a la Alegría, utilizado por primera vez por el Consejo en 1972, en 1985.
Ningún país se ha convertido en miembro de la UE sin antes ser miembro del Consejo de Europa. Entre los países que no son miembros destacan Kosovo, Kazajistán, Bielorrusia y el Vaticano, que tiene el estatuto de observador junto con el Japón, Canadá, México y los Estados Unidos.
Fundado en 1949, el Consejo representa a 830 millones de personas en 47 países. Fue formado por el Tratado de Londres, firmado el 5 de mayo de 1949, por los miembros fundadores Bélgica, Dinamarca, Francia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, los Países Bajos, Noruega, Suecia y el Reino Unido. La fecha se celebra ahora como el Día de Europa.
Estructura
El Consejo de Europa se divide en el Comité de Ministros, integrado por los ministros de Asuntos Exteriores de cada país miembro, y la Asamblea Parlamentaria, que está integrada por miembros de los parlamentos de cada país de todo el espectro político.
El Congreso del Consejo de Europa está compuesto por representantes políticos de los entes locales y regionales de todos los Estados miembros. Los idiomas oficiales de la organización son el inglés y el francés, y también se reconocen como lenguas de trabajo el alemán, el italiano y el ruso.
El Secretario General del Consejo es elegido por la Asamblea Parlamentaria para un mandato de cinco años, actualmente ocupa el cargo la viceprimera ministra y ministra de Asuntos Exteriores y Europeos croata Marija Pejčinović Burić, elegida en junio de 2019.
Ha dado su primer discurso ante la asamblea este miércoles 2 de octubre, con motivo del aniversario.
Presupuesto
El año pasado el Consejo de Europa costó algo más de 437 millones de euros. Los fondos provienen de las contribuciones de los estados miembros, en función de la población y el PIB. Francia, Alemania, Italia, Rusia y el Reino Unido son los que más fondos aportan.