La Comisión Europea lanza una nueva propuesta en la cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de los 27 que se celebra en Bruselas, que Hungría, el principal opositor a la medida, considera viable si le ofrecen garantías.
PUBLICIDAD¿Hasta dónde llegará el embargo de la Unión Europea contra el petróleo ruso?
Para intentar desbloquear un acuerdo tan duro de roer, la Comisión ha puesto una nueva y aguada propuesta sobre la mesa de los jefes de Estado y de Gobierno reunidos este lunes y martes en Bruselas en una cumbre extraordinaria.
El trato podría estar más cerca, pero quizás dos días no serán suficientes para acabar de fijar un compromiso viable.
"No estamos aún ahí"
"No estamos aún ahí. Pero con seguridad la propuesta ha madurado", ha dicho la presidenta de la Comisión Ursula von der Leyen. "Mis expectativas son bajas respecto a que pueda resolverse en las próximas 48 horas. Pero confío que después habrá una posiblidad".
El nuevo plan consiste en prohibir en una primera fase de aquí a finales de año, las importaciones del crudo ruso llegado por barco, que representan dos tercios del total. Y dejar para más adelante el combustible transportado por el oleoducto de Druzhba que llega, entre otros países, a Hungría, la República Checa y Eslovaquia.
Pero el primer ministro húngaro Viktor Orbán exige garantías para ceder.
"Es un buen acercamiento, pero necesitamos garantías de que en caso de que haya un accidente con el oleoducto que pasa por Ucrania tengamos el derecho de coger el petróleo ruso a través de otras fuentes. Si lo conseguimos, está bien".
¿Cómo no distorsionar el mercado pero frenar a Putin?
Algunos Estados miembro siguen preocupados por la distorsión del mercado que supondría que determinados países tuvieran el beneficio exclusivo de poder comprar el petróleo ruso, más barato.
El primer ministro de Letonia Krišjanis Karins subrayaba, sin embargo, la necesidad perentoria de llegara un acuerdo.
"Les estaré recordando a mis colegas el panorama completo, que es que debemos privar a Rusia, a Moscú de los fondos para continuar financiando la guerra".
Los dirigentes europeos analizarán otras sanciones contra Rusia y formas de ayuda económica a Ucrania, cuyo presidente Volodímir Zelenski se dirigirá a los asistentes telemáticamente.
Se espera que apruebe la ayuda de 9 000 millones de euros de soporte financiero. El martes el debate se centrará en la forma de garantizar la seguridad alimentaria mundial, amenazada por la ofensiva rusa.
Detalles de la nueva propuesta
El difícil acuerdo sobre el embargo al petróleo ruso es una de las cuestiones clave de la cumbre extraordinaria de jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea de este lunes y martes en Bruselas.
Junto al sexto paquete de sanciones contra Moscú por su invasión de Ucrania, el encuentro también abordará el riesgo de crisis alimentaria provocado por el bloqueo ruso a las exportaciones de grano ucranianas y las ayudas económicas a Kiev.
La propuesta de un embargo en dos fases
Hungría es el país que que más rotundamente se ha negado a cortar las exportaciones de combustible ruso por el grave daño que causaría a su economía. La República Checa, Eslovaquia y Bulgaria también piden exenciones y compensaciones económicas para hacerlo.
Para acercar posturas, fuentes comunitarias han dado a conocer su última propuesta, un embargo en dos fases: en la primera, que entraría en vigor de aquí a finales de año, se prohibirian las importaciones rusas del crudo transportado por mar.
Por el momento se aceptaría una exención para el llevado a través del oleoducto Druzhba, el más largo del mundo, que lo hace llegar hasta Ucrania, Polonia, Hungría, Eslovaquia, República Checa, Austria y Alemania. Las medidas a tomar respecto a este oleoducto "serán abordadas de nuevo rápidamente".
La respuesta de Orbán
La primera fase de este embargo afectaría a dos tercios del petróleo importado por Rusia a la UE, según un alto funcionario de la Unión.
PUBLICIDADSe espera con máximo interés la respuesta del primer ministro húngaro Viktor Orbán, que ha adelantado que necesita garantías de poder actuar para no quedarse sin combustible en caso de accidente. El 65% del petróleo que consume su país es proporcionado por este oleoducto. Alega que necesitarían al menos cuatro años para adaptarse y unos 800 millones de euros de financiación para modificar sus refinerías.
La confiscación permanente de activos rusos
Los 27 también estudiarán la propuesta de Bruselas de confiscar los activos de oligarcas que no cumplan con las sanciones. El dinero obtenido mediante la apropiación de cuentas y bienes por parte de los Estados miembro se incluirían en un fondo común para financiar parte de la reconstrucción de Ucrania.
Esta cantidad se sumaría a los 9 000 millones de euros de ayuda en pequeños préstamos que la UE está dispuesta a conceder. El Gobierno ucraniano estima en 600 000 millones de dólares las pérdidas por la destrucción de importantes infraestructuras causada por la ofensiva rusa.
Más personalidades sancionadas
La Comisión también propone aumentar la lista de personalides rusas sancionadas. Afectaría hasta a unas sesenta personas, entre ellas el patriarca de la Iglesia ortodoxa Kirill. Y apartar del sistema Swift a tres bancos, entre ellos el Sberkank, el más importante del país.
Garantizar la seguridad alimentaria
Se prevé que los Estados miembros condenen con firmeza en las conclusiones del encuentro la apropiación ilegal de los cultivos ucranianos y los daños causados a las infraestructuras agrícolas.
PUBLICIDADPedirán a Rusia el cese del bloqueo de los puertos ucranianos y permitir la reanudación de las exportaciones, sobre todo desde Odesa. Bruselas solicitará a los Estados miembro su colaboración para definir rutas alternativas de exportación por vía terrestres y puertos marítimos de la UE.
Se estudiará también la forma de coordinarse eficazmente para garantizar la seguridad alimentaria, suavizar la subida de los precios y promover un uso más eficiente de los fertilizantes. Rusia es su mayor productor mundial y su escasez preocupa enormemente a organismos internacionales como la FAO.
Este lunes participa telemáticamente en la cumbre el presidente ucraniano Volodímir Zelenski, que exige mayor dureza en las sanciones para causar más daño a las fuentes de financiación de la guerra empleadas por el presidente Vladímir Putin.
El martes lo hará el presidente de la Unión Africana Macky Sall, que próximamente visitará Moscú y Kiev.