La protección de las dos enclaves es un imperativo de seguridad para España.
PUBLICIDADCuando la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) fue fundada en 1949, los estados miembros, todavía conmocionados por la devastación de la Segunda Guerra Mundial, decidieron establecer un principio fundamental para guiar a la alianza en futuros conflictos y crisis internacionales: el artículo 5 de defensa colectiva.
"Las Partes acuerdan que un ataque armado contra una o más de ellas, será considerado como un ataque dirigido contra todas ellas," dice el tratado fundacional.
Seguidamente, en el artículo 6, el texto procede a describir el ámbito territorial de la alianza: Europa, América del Norte, Turquía, las islas al norte del Trópico de Cáncer (como las islas Canarias o las Azores), e incluso los departamentos argelinos de Francia, que a día de hoy ya no existen.
Pero para España, el tratado plantea una pregunta adicional: ¿Se aplica la defensa colectiva sobre Ceuta y Melilla, los dos enclaves españoles en África?
La protección de las dos regiones aisladas se ha convertido un imperativo de seguridad para España, que desde hace meses lleva intentando reparar las relaciones con Marruecos para controlar los flujos migratorios y evitar llegadas masivas repentinas.
El mes pasado, una estampida en la frontera Melilla-Marruecos dejó al menos 23 migrantes muertos y desató la condena internacional contra las políticas represivas de las autoridades locales.
Antes de una cumbre de la OTAN en Madrid, el debate sobre el Artículo 5, Ceuta y Melilla cogió fuerza entre la clase política española y puso al presidente del gobierno, Pedro Sánchez, bajo fuerte presión para dar respuestas al dilema pendiente.
"Si bien la OTAN es una Alianza defensiva, nadie debe dudar de nuestra fuerza y determinación para defender cada centímetro del territorio aliado, preservar la soberanía e integridad territorial de todos los aliados y prevalecer contra cualquier agresor," dice el nuevo concepto estratégico, adoptado en Madrid.
Aunque la estrategia no menciona en ningún momento a Ceuta y Melilla de manera explícita, el gobierno español ha declarado victoria y considera el nuevo texto como la garantía de seguridad que hacía falta.
Para la Moncloa, la OTAN ha dejado claro que el territorio de cada aliado está definido por sus constituciones nacionales.
"Creo que con esto queda todo dicho," dijo Sánchez durante la cumbre. "Ceuta y Melilla son España".
Vea el vídeo para saber más sobre Artículo 5, Ceuta y Melilla.