Por Huw Jones
LONDRES, 28 mar - No hay grandes anomalías en el gran mercado de emisiones de carbono de la Unión Europea, pero unos controles más estrictos podrían mejorar la transparencia y la supervisión entorpecidas por el Brexit, dijo el lunes el organismo de control de valores de la UE.
El mercado, que consta de un mercado primario de derechos de emisión y un mercado secundario dedicado esencialmente a derivados basados en los derechos de emisión, es uno de los pilares de la UE para reducir las emisiones de carbono mediante la imposición de un precio a la contaminación que emiten las empresas.
Los permisos en el mercado de carbono de la UE alcanzaron un máximo histórico de 98,49 euros en febrero, tras haber subido cerca de un 150% en 2021, lo que llevó a algunos países como Polonia a pedir que la UE restrinja la participación de los especuladores financieros en el mercado.
Sin embargo, el informe final de la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA) del lunes no encontró grandes deficiencias, coincidiendo con las conclusiones de una evaluación preliminar del pasado noviembre sobre un mercado que representaba casi el 90% del valor del mercado mundial de carbono en 2020.
"Basándonos en el conjunto de datos de que disponemos, no podemos afirmar con certeza que hayamos visto ningún acaparamiento del mercado", dijo Carsten Ostermann, jefe de la unidad de comercio de la ESMA, en una convocatoria de medios.
Según el informe, las posiciones largas en derivados del carbono están en manos de entidades no financieras con fines de cobertura, mientras que las posiciones cortas las mantienen principalmente los bancos y las empresas de inversión que proporcionan liquidez y financiación para el carbono.
Las posiciones de los fondos de inversión siguen siendo limitadas, y pertenecen en su mayoría a fondos con sede externa al bloque, según el informe.
Las empresas de negociación de alta frecuencia y los creadores de mercado que se dedican a la negociación algorítmica, a menudo basadas en Reino Unido y Estados Unidos, sólo mantienen pequeñas posiciones netas.
El organismo de control propuso ampliar los controles de gestión de posiciones a las plataformas que negocian con derivados de emisiones, y publicar informes semanales sobre las posiciones abiertas en futuros.
La ESMA dijo que estudiará si es necesario endurecer los requisitos de transparencia aplicables a los derechos de emisión y sus derivados.
Los reguladores de la UE podrían ir más allá y estudiar la posibilidad de limitar las posiciones que se pueden mantener en los derivados sobre el carbono, una medida que ya se aplica a algunas materias primas, junto con la supervisión centralizada del mercado del carbono a nivel de la UE, añadió.
ICE Endex, que domina las posiciones abiertas en la negociación secundaria con una cuota de mercado del 85%, se trasladó de Londres a los Países Bajos en 2021 debido al Brexit, lo que hace más difícil para la ESMA el seguimiento de los usuarios en Reino Unido.
"Estos desafíos hacen que sea muy complejo obtener una imagen clara de quién negocia y desde dónde, y deben ser abordados para mejorar la futura supervisión de los mercados de carbono de la UE", dijo la ESMA.