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¿Es legal que Juan Guaidó haya sido proclamado como Presidente Interino de Venezuela?

Por Camille Bello & Marta Rodríguez Martínez
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Varios expertos venezolanos en derecho constitucional explican a Euronews el contexto legal en el marco de la Constitución del país.

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La Asamblea Nacional venezolana, órgano de contundente mayoría opositora, decidió asumir el 22 de enero las competencias del poder Ejecutivo. Un día más tarde, el presidente de la misma, Juan Guaidó, se juramentó.

Según la Asamblea Nacional, dichos actos, que han recibido el apoyo de una parte significativa de la comunidad internacional encabezada por Estados Unidos, tienen cabida legal. Sin embargo, la decisión no fue reconocida ni por Maduro, ni por la Asamblea Nacional Constituyente, ni por el Tribunal Supremo de Justicia del país, lo que propició un choque explosivo entre los diferentes poderes del Estado de Venezuela.

Varios expertos venezolanos en derecho constitucional explican a Euronews el contexto legal en el marco de la Constitución del país.

¿Qué dice la Asamblea Nacional?

El órgano de mayoría opositora dice que se ampara en la Constitución del país, específicamente en el artículo 233 para el establecimiento de un gobierno interino, y en el 333 para restablecer la vigencia de la constitución, teniendo en cuenta que consideran ilegítimas las elecciones del pasado 20 de mayo en la que Maduro fue reelegido.

El primero de ellos, el 233, establece: que “cuando se produzca la falta absoluta del presidente electo o presidenta electa antes de tomar posesión, se procederá a una nueva elección (...) Y Mientras se elige y toma posesión el nuevo presidente o presidenta, se encargará de la Presidencia de la República el presidente o presidenta de la Asamblea Nacional”.

En este caso, la falta es dada por la “usurpación al cargo de Presidente dejando el puesto vacío”, dice a Euronews Antonio Ecarri, abogado constitucionalista, Diputado suplemente a la Asamblea Nacional, y vicepresidente nacional del partido opositor Acción Democratica.

Adicionalmente, el artículo numero 333 indica que la constitución “no perderá su vigencia si dejare de observarse por acto de fuerza o porque fuere derogada por cualquier otro medio distinto al previsto en ella. En tal eventualidad, todo ciudadano investido o ciudadana investida o no de autoridad, tendrá el deber de colaborar en el restablecimiento de su efectiva vigencia.”

La constitución de Venezuela ha sido alterada y modificada tanto por la Asamblea Nacional Constituyente, como por el Tribunal Supremo de Justicia “ambas ilegítimas”, explica Cecilia Sosa, ex presidenta de la Corte Suprema de Justicia venezolana.

Algunas de las recientes alteraciones incluyen: elegir una Asamblea Nacional Constituyente contraviniendo la Constitución vigente sin hacer un referéndum consultivo que convocara su elección, y sin respetar el registro electoral para elegir los constituentes, segmentándolos según intereses corporativos, explica a Euronews Benjamin Scharifker, rector de la Universidad Metropolitana y ex-rector de la Universidad Simón Bolívar.

El Tribunal Supremo de Justicia es llamado ilegítimo por los expertos porque la mayoría de sus miembros fueron elegidos de manera “express” por la Asamblea Nacional anterior (de mayoría chavista) cuando la oposición ganó de manera abrumadora las elecciones parlamentarias en el 2015.

“La Asamblea anterior (chavista), violentó todo el proceso legal para el nombramiento de los magistrados del Tribunal Supremo: violaron el lapso de tiempo, y los requisitos que establece la ley.” Ecarri explica que la ley venezolana establece que a la posición de magistrado la precede una serie de credenciales: como por ejemplo: “Haber sido profesor universitario por cierto tiempo, así como ser doctor en derecho. La mayoría de estos magistrados fueron elegidos de manera arbitraría, no cumplen con los requisitos y fueron nombrados fuera el lapso que establece la ley.”

¿Por qué Maduro está usurpando el poder según la Asamblea Nacional?

REUTERS/Edgard Garrido

Las elecciones presidenciales del 2015, fueron convocadas por la Asamblea Nacional Constituyente, un organismo paralelo a la Asamblea Nacional creado por el gobierno de Nicolás Maduro en el 2017, que pretende sustituir las labores de la Asamblea Nacional, declarada en desacato por el Tribunal Supremo de Justicia.

Ni la Unión Europea ni Estados Unidos, entre otros, reconocen la autoridad de la Asamblea Nacional Constituyente.

Luego “las elecciones presidenciales del 2017 también fueron inconstitucionales”

El 20 de mayo del 2018, la Asamblea Nacional Constituyente llamó a elecciones presidenciales: “adelantando la fecha y vetando a todos los líderes y partidos opositores”, explica la ex-magistrada Sosa.

El Poder Electoral venezolano, también de naturaleza oficialista, declaró a Nicolás Maduro ganador de las elecciones del 2018, y Presidente de Venezuela hasta el 2025. Un resultado mayormente rechazado por la comunidad internacional.

Lee | ¿Qué países reconocen a Guaidó y cuáles a Maduro como presidente de Venezuela?

El pasado 10 de enero, Maduro se juramentó en la sede del Tribunal Supremo de Justicia, aunque la constitución establece que la inauguración debe ser a través de la Asamblea Nacional (quien en este caso, no reconoce a Maduro como Presidente legítimo).

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“Se juramentó ante un organismo inconstitucional, que no esta legitimado. Su juramentacion no tiene valor, vicia de nulidad. Otro acto inconstitucional más”.

¿Hay dos presidentes en Venezuela?

Juan Guaido "no se ‘autoproclamó’ Presidente interino de Venezuela, el fue proclamado presidente de la Asamblea, y es en este carácter donde asume el rol de Presidente de la República hasta que se llamen a las elecciones, tal y como lo lo señala la Constitución de 1999", agrega Ecarri.

"Lo que hicimos nosotros el día de ayer es abrazar la Constitución, asumir las competencias que nos da precisamente para el cese de la usurpación que vive Venezuela para abrazar a todos los sectores, incluidos los militares y tener una elección libre para poder definitivamente avanzar muy rápido para superar esta crisis", indicó Guaidó, quien no descarta una futura amnistía a Maduro para superar la crisis.

¿Qué dice Maduro?

REUTERS/Carlos Garcia Rawlins

El resto los poderes del Estado han cerrado filas en torno al sucesor de Chávez y acusan a Guaidó de orquestar un golpe con la intromisión de la Administración de Trump.

"Alerto al pueblo de Venezuela que se está dando un golpe de Estado contra la institucionalidad de nuestra democracia, contra nuestra Constitución, contra el presidente Nicolás Maduro, presidente legítimo", dijo el ministro de Defensa, Vladimir Padrino ante periodistas y acompañado por otros altos mandos militares.

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"En nuestro país, los cargos de representación popular son electos por el pueblo", dijo la jefa del Consejo Nacional Electoral (CNE) , Tibisay Lucena, al leer una declaración ante periodistas.

El CNE insistió en que el sistema de votaciones en el país es "transparente, confiable (y) rigurosamente verificable en todas sus fases", razón por la cual Maduro "ejerce de manera legítima" la Presidencia.

“Jamás renunciaré”, aseguró Maduro en la sede del Tribunal Supremo de Justicia.

"Rechazamos categóricamente las acciones ilegales con las que se persigue intalar un gobierno paralelo en nuestro país. Rechazamos del modo más enérgico posible los groseros actos de injerencia llevados a cabo por gobiernos extranjeros”, concluyó.

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