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Lombardía y el Véneto celebrarán un referéndum de autonomía -legal- el próximo domingo

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Lombardía y el Véneto celebrarán un referéndum de autonomía -legal- el próximo domingo

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El referéndum convocado para el próximo domingo 22 de octubre en las ricas regiones del norte de Italia, Lombardía y Véneto, nada tiene que ver con el que se celebró en Cataluña hace unas semanas.

“Este referéndum es una cosa diferente respecto al de Cataluña, juzgado de ilegal por España. Nosotros trabajamos en el ámbito de la unidad nacional”, ha dicho Roberto Maroni, presidente de la región de Lombardía.

Véneto y Lombardía, que juntas representan el 30% del PIB italiano, no buscan separarse de Italia, sino que aspiran a lograr más autonomía. Estas son algunas de las claves de la consulta:

¿Qué se va a preguntar a los electores?

Se trata de un referéndum consultivo que plantea una pregunta distinta a cada región.

La véneta dice: “¿Quieres que a la región del Véneto le sean atribuidas formas adicionales y condiciones particulares de autonomía?”

Mientras que los lombardos responderán a una cuestión similar, pero mucho más elaborada: “¿Deseáis que la Región de Lombardía, en vista de su especialidad, en el marco de la unidad nacional, emprenda las iniciativas institucionales necesarias para exigir al Estado que asigne formas adicionales y condiciones especiales de autonomía, con sus recursos, a los sentidos y a los efectos del párrafo tercero del artículo 116 de la Constitución con referencia a cualquier asunto legislativo para cuyos procedimientos son admisibles sobre la base del artículo al que se hace referencia?

¿Por qué quieren más autonomía?

Los impuestos siguen siendo el tema clave en el corazón de la estrategia de la Liga del Norte. Sus políticos, incluidos los gobernadores de Veneto y Lombardía, Luca Zaia y Roberto Maroni, solían llamar abiertamente a una secesión de Roma.

A muchos habitantes les molesta ver que una gran parte de sus impuestos se utilizan para ayudar a financiar servicios en las regiones más pobres del sur.
Hace algunos años, el Tribunal Constitucional de Italia rechazó el plan original de Zaia para preguntar a los votantes si querían que Veneto se separara de Italia o mantuviera el control del 80 por ciento de los ingresos fiscales recaudados en la región.

¿Cuántas personas están llamadas a votar?

Entre las dos regiones suman cerca de 11 millones de potenciales electores que están llamados a las urnas durante la jornada electoral de 7:00 a 23:00 horas.

¿Qué dice la Constitución italiana?

El referéndum tiene una base legal sustentada en la posibilidad que tienen las regiones italianas de pedir al gobierno más competencias. Esta regla la plantea el Título V de la Carta Constitucional sobre las Relaciones Estado-Regiones, Artículo 116, y nunca ha sido utilizada hasta ahora.

Este artículo abre la puerta a “formas adicionales y condiciones especiales de autonomía”. Pero limita sus efectos a una lista de competencias:

• Relaciones internacionales y con la Unión Europea
• Comercio internacional
• Seguridad laboral
• Educación, pero limitada por la autonomía de las escuelas y el reglamento a nivel estatal
• Profesiones
• Investigación científica y tecnológica, así como apoyo a la innovación y a los sectores productivos
• Tutela de la salud
• Alimentación
• Ordenamiento deportivo
• Protección civil
• Gobierno del territorio
• Puertos y aeropuertos civiles
• Grandes redes de transporte y navegación
• Ordenamiento de la comunicación
• Producción, transporte y distribución nacional de la energía
• Planes de pensiones complementarios
• Coordinación de las finanzas públicas y del sistema tributario
• Valorización de los bienes culturales y ambientales; y promoción y organización de actividades culturales
• Cajas de ahorro, cajas rurales y compañías de crédito regionales
• Agencias de crédito rural con carácter regional

Las preguntas propuestas son en realidad genéricas y no especifican los asuntos sobre los cuales se desea una mayor autonomía. Inmigración, impuestos y seguridad, temas candentes en el debate político de estas dos regiones, no están incluidas en esta lista.

El coste del voto

Se estima en cerca de 50 millones de euros para el referéndum lombardo y 14 millones el véneto. Gran parte de los gastos están destinados a la compra de tabletas electrónicas. Es la primera vez que se experimentará el voto electrónico en Italia.

Apoyo de Berlusconi

El ex presidente y líder de Forza Italia Silvio Berlusconi no sólo apoya la consulta en Véneto y Lombardía, sino que quiere extenderlo a todas las regiones de Italia.

Qué pasa si gana ‘Sí’

Este es el escenario más probable. Lombardía y Veneto le pedirán al gobierno nacional que abra negociaciones para discutir qué asuntos serán revisados y cómo cambiará el equilibrio de poder de Roma a Milán y Venecia. El acuerdo debería ser aprobado por el parlamento.

Qué pasa si gana el ‘No’

No pasa nada. Los gobernadores regionales aún podrán negociar un mejor acuerdo para sus territorios con el gobierno central dentro del marco constitucional.

La extraña conexión con Venezuela

Han surgido polémicas debido a la compañía de software elegida por Lombardía para establecer el sistema de votación. La multinacional Smartmatic es conocida por producir soluciones electrónicas