Se espera que el próximo mes se publique un nuevo calendario para el Sistema de Entradas y Salidas (SES) de la UE tras el Brexit.
PUBLICIDADSe espera que el próximo mes se publique un nuevo calendario para el Sistema de Entradas y Salidas (SES) post-Brexit de la UE.
El Sistema de Entradas y Salidas (SES) de la UE tras el Brexit estaba previsto inicialmente para 2022. Sin embargo, se ha enfrentado a múltiples contratiempos.
Primero se reprogramó para mayo de 2023 y, luego, se retrasó hasta finales de año.
Ahora, algunos medios informan de que no entrará en vigor hasta 2025. Cuando Euronews Travel se puso en contacto con la Comisión Europea, ésta no confirmó la noticia.
"La Comisión no hace comentarios sobre especulaciones", dijo la portavoz de la Comisión Europea para Asuntos de Interior, Anitta Hipper, en un correo electrónico. "La Comisión mantiene su compromiso de hacer operativo ETIAS lo antes posible".
Cuando finalmente entre en vigor, los viajeros extracomunitarios que entren en el espacio Schengen se enfrentarán a nuevos controles fronterizos. Algunos han anticipado el caos cuando se ponga en marcha el sistema, mientras que otros esperan que los repetidos retrasos den a los países tiempo suficiente para prepararse para el cambio.
¿Qué es el SES?
El Sistema de Entradas y Salidas será un sistema de registro automatizado para los viajeros del Reino Unido y otros países no pertenecientes a la UE que no necesiten visado para entrar en la UE.
Los viajeros tendrán que escanear su pasaporte u otro documento de viaje en un puesto de autoservicio cada vez que crucen una frontera exterior de la UE. No se aplicará a los residentes legales ni a los titulares de visados de larga duración.
El sistema registrará el nombre del viajero, sus datos biométricos y la fecha y lugar de entrada y salida. Los escáneres faciales y las huellas dactilares se conservarán durante tres años después de cada viaje.
Se aplicará al entrar en todos los Estados miembros de la UE, salvo Chipre e Irlanda, así como en cuatro países no comunitarios del espacio Schengen: Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.
El SES se introduce para reforzar la seguridad fronteriza e identificar a los viajeros que sobrepasan el tiempo permitido en el Espacio Schengen (90 días en un periodo de 180 días).
Reacciones
El sector aéreo ha apoyado los retrasos, ya que dan más tiempo para preparse.
"La EEE cambiará radicalmente la gestión de las fronteras de la UE. Sin embargo, hay una serie de cuestiones que deben resolverse para garantizar una implantación y un funcionamiento fluidos del nuevo sistema, de modo que los pasajeros aéreos no sufran interrupciones", señala una declaración conjunta de la región europea del Consejo Internacional de Aeropuertos (ACI), Airlines for Europe (A4E), la Asociación de Líneas Aéreas de las Regiones Europeas (ERA) y la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA).
La coalición señaló la necesidad de "una adopción más amplia y una aplicación efectiva de la automatización en los pasos fronterizos nacionales por parte de las autoridades nacionales, así como de financiación por parte de los Estados miembros para garantizar el despliegue de un número suficiente de personal formado y de recursos para gestionar la frontera exterior de la UE, especialmente en los aeropuertos". También señalaron que las compañías aéreas y los aeropuertos deben disponer de "recursos suficientes" para facilitar el cumplimiento de las nuevas normas.
Las organizaciones también señalaron la necesidad de una campaña de comunicación pública para informar a los viajeros de los cambios.
¿Sigue en marcha el ETIAS?
El SES está conectado al Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (ETIAS). Este nuevo sistema obliga a los ciudadanos no comunitarios que no necesitan visado de la UE a obtener una autorización de viaje para entrar en el bloque. La exención de visado será obligatoria para quienes deseen visitar el espacio Schengen a corto plazo.
En un principio, ETIAS iba a entrar en funcionamiento en noviembre de 2023. En cambio, la Comisión Europea indica ahora en su sitio web que entrará en vigor en 2024. Aunque no se facilita una fecha exacta, la UE ha indicado anteriormente que se introducirá entre cinco y seis meses después del SES. Es posible que haya un periodo de aplicación en el que se introduzca gradualmente junto con el Sistema de Entradas y Salidas.
PUBLICIDADLos viajeros podrán solicitar el ETIAS en línea antes de su viaje al precio de 7 euros. Una vez aprobado, la autorización electrónica de viaje se vinculará electrónicamente a su pasaporte y tendrá una duración de tres años.
¿Por qué se ha retrasado la EEE?
Los problemas con los contratistas para cumplir los plazos se han citado como la razón para retrasar el SES.
Las barreras automatizadas del SES deben instalarse en todas las fronteras internacionales terrestres, marítimas y aéreas del espacio Schengen. Los viajeros podrán registrar sus datos en puestos de autoservicio y aplicaciones móviles en algunos países, tras lo cual los guardias fronterizos o las puertas electrónicas completarán los controles.
No está claro cuándo se introducirá el sistema, pero se espera que se publique un nuevo calendario en octubre.
"Como se mencionó en el resultado del Consejo de Justicia y Asuntos de Interior de junio, en el Consejo de Justicia y Asuntos de Interior de octubre de 2023 deberá presentarse un calendario actualizado para la entrada en funcionamiento del Sistema de Entradas y Salidas", dijo Hipper a Euronews Travel. "Después, el inicio de las operaciones se anunciará a través de los canales de comunicación oficiales de la UE".
PUBLICIDAD¿Cómo afectará la EEE a los viajes?
En el Reino Unido y en otros países se teme que la EEE aumente los retrasos en los controles fronterizos.
En un informe del Consejo Europeo publicado por la organización sin ánimo de lucro Statewatch, varios países expresan su preocupación por los retrasos en la aplicación de la EEE. Afirman que el tiempo de que dispondrán para probar el sistema antes de su puesta en marcha está disminuyendo rápidamente.
Las autoridades francesas se encargarán de los controles fronterizos del SES en el puerto británico de Dover, Eurostar y Eurotunnel. Actualmente colaboran con el Gobierno británico para minimizar el impacto del sistema en los flujos y el tráfico fronterizos, pero expresan su preocupación por los posibles tiempos de espera.
Otros países también siguen trabajando en planes de implantación del SES. La Comisión Europea ha sugerido que puede ser necesario introducir el sistema de forma gradual y flexible para reducir la probabilidad de largos tiempos de espera en las fronteras.