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Agenda del Brexit: ¿Qué sucederá en el Reino Unido durante la nueva prórroga?

Una mujer toma fotos al lado de las pancartas pro-Brexit frente a las Cámaras del Parlamento en Londres, Reino Unido, el 28 de octubre de 2019.
Una mujer toma fotos al lado de las pancartas pro-Brexit frente a las Cámaras del Parlamento en Londres, Reino Unido, el 28 de octubre de 2019. Derechos de autor Reuters / Hannah McKay
Derechos de autor Reuters / Hannah McKay
Por Alasdair Sandford
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Euronews te presenta un análisis sobre el llamado a elecciones en el Reino Unido y la agenda del Brexit hasta su nueva fecha límite de salida en 2020.

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Los líderes de la Unión Europea (UE) han aprobado otra prórroga hasta el 31 de enero de 2020 después de que el Reino Unido no ratificara a tiempo un acuerdo de divorcio y solicitara otro aplazamiento.

Se suponía que esta sería la semana en la que el Reino Unido abandonaría el bloque regional. El Primer Ministro Boris Johnson pasó el verano y gran parte del otoño prometiendo que el Brexit tendría lugar el 31 de octubre.

Mientras tanto, los legisladores británicos han respaldado la celebración de unas elecciones generales antes de Navidad para intentar salir del punto muerto en que se encuentra el Parlamento.

**Aquí, una guía de las últimas decisiones y su análisis detrás de ellas: **

31 de enero: la nueva fecha límite

Los líderes de la UE acordaron el lunes 28 de octubre retrasar la salida del Reino Unido más allá de finales de octubre. Brexit tendrá lugar el 1 de febrero de 2020 o antes si el acuerdo de divorcio es aprobado por los parlamentos británico y europeo. 

La "flextension" (término utilizado para referirse sobre la nueva extensión de prórroga) se considera un compromiso. La mayoría de los líderes de la UE solo quisieron extender la membresía del Reino Unido hasta el 31 de enero, ya que esto satisfacía la petición del Reino Unido de un retraso de tres meses.

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Según se informa, Francia había argumentado a favor de una prórroga más corta; altos funcionarios y ministros franceses habían dicho que el Reino Unido tenía que dar una buena razón para otro retraso y que la agenda de Bruselas debía sobrepasar el tema del Brexit. Sin embargo, aunque la decisión necesitaba la unanimidad de los líderes de la UE, siempre se pensó que era muy improbable que Francia ejerciera su derecho de veto.

A pesar de las reiteradas promesas de Boris Johnson de que el Reino Unido abandonaría la UE en Halloween, se vio obligado por ley a solicitar un aplazamiento en ausencia de la aprobación parlamentaria del acuerdo revisado de Brexit para el 19 de octubre.

12 de diciembre: ¿por qué los diputados rechazaron entonces la llamada a las elecciones de Johnson?

El martes 29 de octubre, los legisladores británicos aprobaron drásticamente unas elecciones generales anticipadas en el Reino Unido para diciembre. Se produjo después de que el gabinete del Partido Laborista aprobara la medida, tras el apoyo previo de otros dos partidos de la oposición, el Partido Liberal Demócrata y el Partido Nacional Escocés.

Labour dijo que a la luz de la prórroga de Brexit concedida por la UE, se había cumplido su condición preelectoral de que un Brexit sin acuerdo se retirara "de la mesa".

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Anteriormente, el primer ministro no consiguió el respaldo parlamentario para una votación anticipada ese mismo día. Ahora ha tenido éxito en su cuarto intento en cinco semanas de enviar al país a las urnas.

La fecha elegida por el gobierno, el 12 de diciembre, fue impugnada, pero finalmente fue aprobada por los legisladores.

¿Por qué los demócratas liberales y el SNP prefirieron el 9 de diciembre?

Aunque las dos fechas son sólo tres días aparte, los demócratas liberales y el Partido Nacional Escocés (SNP) abogaron firmemente por la fecha anterior.

La ventaja para los partidos anti-Brexit de la fecha anterior es que la adhesión del Reino Unido a la UE definitivamente seguiría en juego, ya que no habría suficiente tiempo parlamentario para impulsar el acuerdo de retirada. Querían estar seguros de que se iba a disputar una elección que ofrecía la posibilidad de que Brexit pudiera ser detenida.

Los demócratas liberales también argumentaron que la fecha de las elecciones anteriores dio a los estudiantes, inscritos para votar en sus ciudades universitarias, una mayor oportunidad de votar antes de que salieran para las vacaciones de Navidad. Esto se puso en duda, dados los tiempos de los cursos y el hecho de que muchos estudiantes están matriculados en sus ciudades de origen, a menudo muy lejos de la universidad.

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El Parlamento se disuelve automáticamente 25 días laborables antes de las elecciones generales, por lo que con una elección del 12 de diciembre, los diputados tendrían técnicamente hasta el 6 de noviembre para examinar el proyecto de ley de retirada de la UE.

Los legisladores rechazaron el anterior calendario de la vía rápida planeada por el gobierno, y el gobierno ha dado garantías de que no tratará de apresurarse a aprobar la legislación. Sin embargo, muchos diputados de la oposición no confían en que el primer ministro sea fiel a su palabra. Johnson ha apelado repetidamente a "hacer Brexit", y la situación ideal para él sería celebrar unas elecciones que cumplieran su promesa de asegurar la salida del Reino Unido de la UE.

La fecha más temprana habría significado la disolución casi inmediata del parlamento, impidiendo que el gobierno intentara hacer aprobar el proyecto de ley de retirada de la UE.

Una votación el 9 de diciembre también podría haber dado tiempo para que el parlamento comenzara de nuevo este mes. Con las elecciones del 12 de diciembre, el proceso tendrá que esperar hasta enero, momento en el que la nueva fecha límite de Brexit podría aumentar la presión sobre los parlamentarios para que aprueben el acuerdo, o para que se enfrenten de nuevo a una posible salida sin acuerdo.

Elecciones en diciembre: ¿buen o mal momento?

El líder de la oposición Jeremy Corbyn había dicho que el Partido Laborista no quería elecciones hasta que se descartara un Brexit sin trato. El martes dijo que ahora creía que esta condición se había cumplido, dado el acuerdo de la UE de un retraso de tres meses.

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Los críticos han argumentado, sin embargo, que es imposible lograr una garantía contra el no-transacción, ya que incluso si el Reino Unido abandona la UE con un acuerdo, se vislumbraría otro "acantilado" de no-transacción el próximo año durante las negociaciones cruciales sobre el comercio futuro.

Otra razón que se da para el afán de Johnson y la anterior resistencia de Corbyn a las elecciones anticipadas es que los conservadores en el poder se han adelantado sistemáticamente a los laboristas en las últimas encuestas de opinión.

Los opositores a una elección general en esta etapa en cualquiera de las dos fechas argumentan que el tema crucial de Brexit no debe mezclarse con otros asuntos que enfrenta el país.

Una elección antes de Navidad es arriesgada para todos los partidos: una encuesta popular tan cercana al período de vacaciones podría ser impopular entre los votantes.

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