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"Pasaporte COVID": claves del certificado para viajar por Europa este segundo verano de pandemia

Ilustración de un posible certificado de vacunación digital.
Ilustración de un posible certificado de vacunación digital.   -   Derechos de autor  Wilfried Pohnke/ Pixabay
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La Unión Europea ha dado un paso más hacia la reactivación de la libre circulación tras alcanzar un consenso provisional sobre un pase sanitario o "pasaporte COVID" para la Unión Europea.

Tras llegar a un acuerdo político el jueves, el Parlamento Europeo y el Consejo tratarán ahora de formalizar la legislación propuesta. Se espera que esto marque un punto de inflexión en la pandemia reactivando el turismo y evitando el caos normativo al que se enfrentaron los viajeros el año pasado, con normas diferentes entre cada país y a veces hasta entre diferentes regiones del mismo Estado miembro.

¿Qué es el nuevo certificado?

El Certificado COVID Digital de la UE, antes llamado Certificado Digital Verde, permitirá eliminar las restricciones de viaje en los 27 Estados miembros, y también estará disponible para los países del Espacio Schengen no pertenecientes a la UE.

Dará información sobre el estado del pasajero; si está vacunado, si tiene una prueba negativa o si se ha recuperado después de haber pasado la COVID-19. Formulado como un código QR, la persona que viaja puede optar por llevar un certificado digital o en papel.

Consejo Europeo
Claves del Certificado Digital COVID de la UEConsejo Europeo

Para los viajeros de fuera de la Unión Europa, cada país está elaborando un sistema de listas de países seguros, que no requieren normas específicas y otros para los que se incluyen algunas restricciones.

¿Puede mi país negarse a cumplir la normativa?

Respuesta corta: no. El certificado se formalizará con la aprobación de un reglamento de la UE, que es un acto legislativo vinculante. Esto significa que debe aplicarse en su totalidad en todo el bloque. La Comisión Europea precisa que los Estados miembros "se abstendrán de imponer restricciones adicionales de viaje" a las personas titulares de un Certificado COVID Digital de la UE, "a menos que dichas restricciones sean necesarias y proporcionadas para salvaguardar la salud pública".

¿Cuándo podré conseguir uno?

Con suerte, en junio. El reglamento entrará en vigor el 1 de julio y tendrá un periodo de introducción de seis semanas para los Estados miembros que necesiten más tiempo.

Sin embargo, la Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, declaró el jueves que el sistema estará listo a nivel de la UE "en los próximos días", lo que significa que los Estados miembros podrán empezar a implantarlo en breve.

¿Tengo que pagar?

No. El Certificado COVID Digital de la UE será gratuito.

¿Qué vacunas están reconocidas?

Todas las vacunas COVID-19 autorizadas por la Agencia Europea del Medicamento serán reconocidas por el Certificado COVID Digital de la UE.

Entre ellas están las desarrolladas por Pfizer/BioNTech, Moderna, Oxford/AstraZeneca y Johnson & Johnson.

Los Estados miembros también podrán decidir por sí mismos si aceptan otras vacunas.

¿Qué pasa si no estoy vacunado? ¿Se me prohíbe viajar?

En absoluto. La UE ha subrayado que el nuevo certificado no se convertirá en una condición previa a la libre circulación por el bloque, sino que facilitará el derecho fundamental.

"No se discrimina a las personas que no están vacunadas", según una hoja informativa publicada por la Comisión. "Las personas que no están vacunadas deben poder seguir ejerciendo su derecho a la libre circulación, cuando sea necesario, con limitaciones como la realización de pruebas o la cuarentena/ autoaislamiento".

¿Qué pruebas se aceptarán?

Se reconocerán las llamadas pruebas NAAT de amplificación de ácidos nucleicos (incluidas las pruebas RT-PCR) y las pruebas rápidas de antígenos. Por el momento, esto no incluirá las 'autopruebas'.

¿Puedo utilizar mi certificado para ir al resto del EEE, Reino Unido o Suiza?

La UE ya ha dicho que está abierta a que el Certificado COVID Digital de la UE se aplique en los países del Espacio Económico Europeo (Islandia, Liechtenstein y Noruega), así como en Suiza.

Tanto Noruega como Suiza se han comprometido a crear sus propios certificados de vacunación para que sean compatibles con la UE, mientras que Islandia ya permite la entrada a los turistas comunitarios vacunados desde hace varios meses.

Por su parte, el Reino Unido aún no ha llegado a un acuerdo con el bloque, y actualmente está implantando sus propios certificados de vacunación a través de su Servicio Nacional de Salud.

El Reino Unido también está aplicando un sistema de semáforo (rojo, ámbar y verde) para las llegadas internacionales.

Los viajeros procedentes de países de la lista roja sólo pueden entrar si son ciudadanos británicos o irlandeses, o si tienen el estatus de residentes en el Reino Unido. Los países de la lista ámbar exigen la realización de una prueba COVID antes de viajar, 10 días de cuarentena a la llegada y otras dos pruebas COVID el segundo y el octavo día después de la llegada.

Los países de la lista verde exigen una prueba COVID realizada antes y después de la llegada al Reino Unido. Sin embargo, Portugal es el único país de la UE que figura actualmente en esta lista.

¿Y los Estados Unidos?

Gran parte de la población mundial, incluida la europea, tiene prohibido viajar a Estados Unidos desde los primeros días de la pandemia, y no parece que esto vaya a cambiar muy pronto.

Según la Asociación de Viajes de EE.UU., las autoridades se fijarán en el plan de la UE para reactivar los viajes internacionales para "esperar que EE.UU. atienda las numerosas peticiones de un plan y un calendario para reabrir nuestras fronteras de forma segura".

¿Será seguro el pase? ¿Cómo protegerá mi privacidad?

El código QR incluirá una firma digital que procederá de un organismo emisor, que puede ser un hospital, un centro de pruebas o una autoridad sanitaria. Cada organismo tendrá una clave de firma digital única y se almacenará en una base de datos segura en cada país.

"La Comisión Europea construirá una pasarela", dice la hoja informativa. "A través de esta pasarela, todas las firmas de certificados podrán ser verificadas en toda la UE. Los datos personales del titular del certificado no pasan por la pasarela, ya que no son necesarios para verificar la firma digital."

¿Cuánto tiempo es válido el certificado?

La validez dependerá de la relevancia de los certificados en cada momento, así como de las pruebas científicas y las normas nacionales de cada Estado miembro.

¿Este certificado me acompañará siempre?

Este no es el plan. La UE mantiene que los certificados están estrictamente vinculados a la pandemia. Por lo tanto, una vez que la Organización Mundial de la Salud (OMS) declare el fin de la emergencia de salud pública, el sistema de certificados también se suspenderá.

Esto también significa que podría reactivarse en caso de que la OMS declare otra emergencia de salud pública.

´Más detalles en la página dedicada de la Comisión Europea.