Los destinos europeos lideran una nueva clasificación de jubilación: seis países entre los diez primeros, mientras quienes quieren retirarse fuera sopesan impuestos frente a calidad de vida.
Uruguay se ha situado en el primer puesto de una nueva clasificación mundial de destinos para la jubilación, desbancando al líder del año pasado, Portugal. Sin embargo, Europa sigue siendo la región más representada, con seis países entre los diez primeros. América suma tres posiciones, mientras que Mauricio ocupa el segundo lugar.
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El índice de jubilación 2026 de Global Citizen Solutions compara 46 programas de residencia para jubilados y personas con ingresos pasivos, y evalúa la calidad de vida, la libertad de viajes y las vías hacia la ciudadanía, así como la fiscalidad, los procedimientos de solicitud y los costes.
Las fortalezas de Europa se encuentran en sus elevados niveles de vida, la fuerza de sus pasaportes y las vías hacia la ciudadanía, aunque la mayor carga fiscal lastra sus resultados. España, Portugal, Letonia, Andorra, Italia y Grecia figuran todas entre los diez primeros destinos, con Portugal descendiendo este año al quinto puesto.
Uruguay encabeza la clasificación gracias a unas puntuaciones sólidas en las cinco categorías, más que por ocupar el primer puesto en alguna de ellas. Le sigue Mauricio, que combina una fiscalidad favorable con buenos resultados en el resto de apartados.
El informe subraya que el destino más adecuado depende de las prioridades de cada jubilado. Menos de cuatro puntos separan el primer y el décimo puesto, lo que hace que los países mejor situados estén muy igualados.
¿Cuáles son las principales prioridades de quienes se jubilan en el extranjero?
La calidad de vida es el factor que más pesa en el índice, seguido de la movilidad y la ciudadanía, y después la fiscalidad, los procedimientos de solicitud y los costes. Esta ponderación refleja las prioridades de una persona tipo que se jubila en el extranjero, según el informe.
Europa obtiene buenos resultados en calidad de vida y movilidad, pero rinde peor en materia fiscal, con grandes diferencias entre sus programas. América destaca por su asequibilidad y una fiscalidad favorable, mientras que Mauricio lidera el rendimiento de África.
En Oriente Medio, los principales atractivos son los bajos impuestos y la rapidez en la tramitación. Emiratos Árabes Unidos, en el puesto 19 del índice global, ocupa el primer lugar en regímenes fiscales preferenciales. España, tercera en la clasificación general, también muestra una puntuación elevada en movilidad y en opciones para trasladarse con familiares.
Los pasaportes potentes y unas vías claras hacia la ciudadanía ayudan a que los programas europeos y muchos latinoamericanos obtengan puntuaciones altas. Los destinos del Golfo ofrecen una fiscalidad favorable y tramitaciones rápidas, pero sus programas de jubilación no contemplan una vía estándar hacia la ciudadanía.
Los programas europeos que mejor han puntuado en el índice 2026
Los diez programas internacionales de jubilación mejor clasificados de Europa son los que ofrecen España, Portugal, Letonia, Andorra, Italia, Grecia, Austria, Albania, Chipre y Malta. Los diez se sitúan en la mitad alta del índice.
Los programas europeos destacan especialmente en calidad de vida y movilidad. La contrapartida es la fiscalidad. España, el mejor país de Europa para vivir en el extranjero durante la jubilación, ocupa el quinto puesto mundial en calidad de vida y ofrece un proceso de solicitud ágil, que puede prolongarse hasta ocho meses. Sin embargo, el país se sitúa en el último puesto de 46 en materia de impuestos, con una tributación sobre la renta mundial, impuestos regionales sobre el patrimonio y sin régimen específico para los titulares de visado.
Portugal ocupa el segundo puesto en Europa. El país, que encabezó la lista mundial en 2025, ha caído este año al quinto lugar. Esto coincide con el aumento del número de años exigidos para obtener la ciudadanía. En mayo, el requisito pasó de cinco a diez años para la mayoría de solicitantes de fuera de la Unión Europea.
El país mantiene, aun así, una posición muy destacada en la clasificación mundial, gracias a que sigue siendo una de las principales vías europeas más asequibles, con un requisito de ingresos fijado en 920 euros al mes. Portugal también obtiene una puntuación elevada en movilidad, pero la tramitación puede alargarse hasta dos años y su puesto 41 en fiscalidad puede hacerlo menos atractivo para los jubilados que dan prioridad a unos impuestos más bajos.
Los programas que sí tienen buenos resultados en materia fiscal, en particular los de Malta, Andorra y Chipre, suelen imponer otros requisitos exigentes, como umbrales de ingresos elevados, grandes inversiones o procesos de tramitación más lentos. Varios países ofrecen además regímenes opcionales, como el tipo fijo del 7% sobre las pensiones procedentes del extranjero en Grecia y el sur de Italia.
Los plazos y los costes de tramitación varían mucho: Letonia, tercera en Europa, ofrece tiempos de gestión de entre dos y cuatro meses y uno de los programas más baratos. En cambio, el proceso en Chipre puede tardar más de dos años, aunque el país aplica un tipo impositivo del 5%, sujeto a determinadas condiciones.
Irlanda ocupa el primer puesto del índice en calidad de vida. Combina un entorno anglófono con algunas de las mejores calificaciones en seguridad y medio ambiente.
Andorra registra las mejores puntuaciones del índice en seguridad y medio ambiente; ocupa el tercer puesto mundial en calidad de vida y ofrece una baja carga fiscal, con el impuesto sobre la renta limitado al 10% y sin impuestos sobre el patrimonio ni sobre sucesiones. Es también el programa más caro de todo el índice, ya que exige una inversión local de 1 millón de euros además de unos ingresos elevados.
Italia y Grecia ocupan el primer y el segundo puesto mundial en movilidad y ciudadanía, respectivamente. También son el quinto y el sexto destino de jubilación mejor clasificado de Europa. Ambos ofrecen opciones para reducir la carga fiscal, pero el requisito de ingresos mensuales de 3.500 euros en Grecia es uno de los más altos.
¿Qué ingresos mensuales se necesitan para cumplir los requisitos?
Los requisitos de ingresos mensuales varían mucho, desde menos de 600 euros en Nicaragua hasta más de 9.000 euros en Baréin. En Europa, unos ingresos mensuales inferiores a 800 euros podrían bastar en Chipre si se cumplen otros requisitos, mientras que en Andorra la renta mensual debe superar los 4.500 euros. Para facilitar la comparación, las cantidades que figuran en el gráfico se han convertido a euros, por lo que pueden fluctuar con los tipos de cambio.
Las fuentes de ingresos que se aceptan también son relevantes. En algunos casos, los solicitantes deben acreditar ingresos pasivos o una pensión procedentes del extranjero, mientras que otros programas aceptan ahorros o dividendos. Y aunque el umbral de ingresos pueda ser relativamente bajo, algunas vías exigen además ahorros, depósitos, inversiones u otros desembolsos iniciales significativos.
Cabo Verde, Namibia, Chile, Zambia y Marruecos quedan fuera del gráfico porque el informe no especifica si sus requisitos de ingresos son mensuales. El Salvador también se excluye, ya que fija umbrales distintos para pensionistas y para personas que viven de ingresos pasivos. En estos países, las exigencias de ingresos oscilan entre 825 y 1.800 dólares.
¿En cuánto tiempo se puede obtener el pasaporte?
Contar con una vía hacia la ciudadanía es habitual, pero no está garantizado. Según el informe, 24 programas permiten la naturalización en un plazo de cinco años y 17, entre seis y diez años. Andorra exige 20 años. Cuatro países, Malta, Emiratos Árabes Unidos, Irlanda y Baréin, no ofrecen una vía estándar a través de visados de jubilación o de ingresos pasivos.
Los plazos más cortos se encuentran en Sudamérica: en torno a dos años en Argentina y alrededor de tres en Uruguay, Paraguay y algunos otros países.
Sin embargo, 11 países, entre ellos Austria, Andorra, Emiratos Árabes Unidos y Malasia, no permiten la doble nacionalidad, según el informe. Los solicitantes pueden verse obligados a renunciar a su ciudadanía de origen. Para quienes no estén dispuestos a hacerlo, la residencia permanente puede ser el techo.
Qué ofrecen otras regiones
América destaca por su asequibilidad y una fiscalidad ventajosa. Brasil, Argentina y Chile ofrecen además pasaportes sólidos y vías relativamente cortas hacia la ciudadanía, lo que aumenta el atractivo de la región.
Mauricio es el país con mejor rendimiento de África. En Oriente Medio, los principales atractivos son los bajos impuestos y la rapidez de la tramitación, aunque las vías de jubilación no proporcionan un camino estándar hacia la ciudadanía.