Le Pen hace campaña con un programa que redefiniría la relación de Francia con la UE antes de las presidenciales de 2027, situando a París en rumbo de colisión con Bruselas y con posibles consecuencias de gran alcance.
Marine Le Pen, líder de la extrema derecha Agrupación Nacional, aspira a convertirse en la próxima presidenta de Francia con un programa de línea dura contra la Unión Europea (UE), en el que promete recortar la contribución del país al presupuesto comunitario y poner fin a la financiación de Ucrania.
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En lo relativo a Ucrania, Le Pen ha reiterado su promesa de acabar con la ayuda financiera. En declaraciones a los periodistas en Bruselas este miércoles, señaló que, si resulta elegida, Francia solo podría mantener la financiación durante seis meses debido al "precario" estado de sus finanzas públicas.
"Esta financiación va a detenerse y es una cuestión de honestidad decirle la verdad (al presidente ucraniano, Volodímir Zelenski)", afirmó a 'Euronews'.
Zelenski respondió en una entrevista con el 'Financial Times' este jueves. "El precio a pagar no es tan alto como el valor de la vida de las personas", dijo. "Por eso creo que la señora Le Pen no conoce del todo ciertos detalles".
Añadió que, si Le Pen fuera elegida presidenta, debería tener acceso al "sistema europeo más potente que funciona", y subrayó que la experiencia de Ucrania en el campo de batalla podría beneficiar a los países europeos.
Le Pen también ha pedido el fin de las sanciones de la UE contra Rusia, aunque sostiene que Francia podría seguir formando a tropas ucranianas y suministrando equipamiento militar a Kiev.
Sus comentarios muestran que Le Pen está dispuesta a adoptar una postura de línea dura, con la promesa de poner fin a la financiación francesa de Ucrania, en una posición similar a la del presidente estadounidense, Donald Trump.
Su postura contrasta además de forma marcada con la de la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, a menudo comparada con Le Pen, pero que ha defendido mantener el apoyo a Kiev. En una intervención en el Senado italiano este miércoles, antes de una cumbre de la UE en Bruselas, Meloni hizo una firme Defensa del derecho de Ucrania a la autodefensa.
"Apoyar a Ucrania no es una alternativa a la paz, es lo que la hace posible", señaló Meloni. "La paz que queremos es una paz sostenible, justa y que también salvaguarde a Europa y nuestros intereses.
"Por tanto, la posición de este Gobierno no va a cambiar: apoyo a Ucrania, presión sobre Rusia y unidad euroatlántica".
El apoyo de Francia a Ucrania va mucho más allá de la ayuda
"El apoyo de Francia a Ucrania va mucho más allá de la ayuda. Es ante todo diplomático", explicó a 'Euronews' Elie Tenenbaum, director del Centro de Estudios de Seguridad del Instituto Francés de Relaciones Internacionales.
Destacó el papel protagonista de Francia en iniciativas como la Coalición de los Voluntarios, lanzada junto al Reino Unido, así como en otros mecanismos que "ayudan a mantener a Ucrania a flote".
Entre ellos figura el Ukraine Support Loan (USL), un préstamo de 90.000 millones de euros cuyo despliegue y desembolso dependen del respaldo político de los grandes países, entre ellos Francia.
Tenenbaum recalcó que los recortes en la financiación a escala de la UE tendrían un impacto mayor en Ucrania que una reducción de la ayuda bilateral de Francia.
"Si Francia no solo dejara de proporcionar ayuda bilateral y de contribuir al presupuesto de la UE, sino que además se opusiera activamente a este tipo de mecanismos, se pondría en riesgo todo el marco de la asistencia europea a Ucrania".
Según cifras del instituto alemán Kiel Institute, Francia se ha comprometido a aportar unos 27.000 millones de euros a Ucrania desde que Rusia lanzó su invasión a gran escala en febrero de 2022. De ellos, 7.900 millones corresponden a ayuda bilateral y 19.000 millones a mecanismos europeos.
A día de hoy, Alemania sigue siendo el mayor proveedor europeo de ayuda a Ucrania en términos absolutos, ya que ha prometido más de 50.000 millones de euros desde febrero de 2022, muy por delante de Francia, Italia y Países Bajos. En relación con el PIB, sin embargo, Dinamarca y Estonia son los países que proporcionan mayores niveles de ayuda bilateral.
Recortar las contribuciones de Francia al presupuesto de la UE
A seis meses de las elecciones presidenciales en Francia, Le Pen está haciendo campaña con un programa centrado en un control más estricto de la inmigración, una mayor soberanía nacional y medidas para hacer frente a la crisis del coste de la vida, mientras la subida de los precios de los carburantes alimenta el descontento social.
Su partido ha defendido limitar la contribución neta de Francia al presupuesto de la UE a 5.000 millones de euros al año, frente a los 8.000 millones actuales, según cifras publicadas por el Senado francés . Una medida así supondría una ruptura con los últimos años, en los que la contribución de Francia ha tendido a aumentar, pese a las fluctuaciones anuales.
Bajo la presidencia de Emmanuel Macron, Francia ha respaldado un presupuesto de la UE más amplio, a diferencia de países como Alemania, que abogan por límites de gasto más estrictos. París también ha pedido nuevos recursos propios para la UE, es decir, fuentes adicionales de ingresos más allá de las contribuciones de los Estados miembros.
Aunque Francia es un contribuyente neto al presupuesto de la UE, también recibe importantes fondos para sus agricultores a través de la Política Agrícola Común (PAC).
"Francia destaca entre los grandes contribuyentes porque es la única que hasta ahora ha apoyado un presupuesto ambicioso para la UE", señaló Eulalia Rubio, investigadora sénior del Instituto Jacques Delors, en declaraciones a 'Euronews'.
Afirmó que las propuestas de Le Pen reflejan una "falta de comprensión" de las instituciones europeas.
"El gasto varía ligeramente cada año, así que no se puede decir: 'A partir de ahora solo vamos a pagar 5.000 millones de euros cada año'", comentó.
Rubio advirtió de que, si Francia sorteara los obstáculos legales para recortar sus contribuciones, otros Estados miembros tendrían que cubrir la diferencia. Una perspectiva que podría resultar especialmente polémica dado que Francia es el mayor receptor de subvenciones agrícolas.
Este miércoles, la Asamblea Nacional francesa rechazó la propuesta de Agrupación Nacional de reducir de forma unilateral la contribución del país al presupuesto de la UE para 2027 y respaldó en su lugar el nivel de financiación previsto por el Gobierno.
Thierry Chopin, profesor asociado de estudios europeos en la Sorbona, señaló que una victoria de Agrupación Nacional podría suponer una ruptura con el papel tradicional de Francia como motor dentro de la UE y con las "contribuciones intelectuales defendidas por París" en los últimos años, que han ido ganando peso en respuesta a los acontecimientos internacionales.
Chopin recordó el papel de Francia a la hora de impulsar la soberanía europea, la autonomía estratégica en Defensa y las medidas de protección comercial. Sin embargo, indicó que la influencia de Francia se ha debilitado durante el segundo mandato de Macron a medida que ha disminuido su credibilidad económica.
"Esa credibilidad nunca fue especialmente sólida, pero se ha deteriorado a la vista de la situación presupuestaria del país, de la deuda pública y de las dificultades de sus finanzas públicas. Y, de nuevo, hay consideraciones políticas, porque el poder ejecutivo se ha visto debilitado", afirmó.
Presupuesto de la UE para 2028-2034
En declaraciones al 'Financial Times 'este miércoles, Le Pen calificó los esfuerzos por alcanzar un acuerdo sobre el presupuesto de la UE para 2028-2034 antes de finales de 2026 de "antidemocráticos".
Acusó a la Comisión Europea de socavar "los procesos democráticos" al adelantar el presupuesto a las elecciones en Francia, España, Italia y Polonia.
De cara a la votación, Macron ha tratado de asegurarse puestos clave, incluso en el banco central, nombrando a aliados. Este jueves, el presidente francés trasladó a los líderes de la UE en una reunión a puerta cerrada que París es partidaria de lograr un acuerdo este año.
Más allá del calendario, Le Pen también se centra en el contenido del presupuesto de la UE. En declaraciones a los periodistas este miércoles, dijo confiar en "construir nuevas coaliciones" con partidos afines para desafiar lo que describió como una mentalidad contraria al crecimiento en Bruselas.
También sugirió que el Banco Central Europeo (BCE), presidido por Christine Lagarde, debería revisar su mandato para dar más peso al crecimiento económico. El BCE es independiente y su mandato principal es mantener la estabilidad de precios.
Expertos consultados por 'Euronews' se muestran escépticos sobre que los Estados miembros respalden otra gran reforma de las reglas fiscales de la UE, tras la profunda revisión del Pacto de Estabilidad y Crecimiento en 2024.
"A mi juicio, los Estados miembros muestran poco apetito por otra gran reforma", señaló Andreas Eisl, investigador sénior de política económica europea en el Instituto Jacques Delors, en declaraciones a 'Euronews'.
Añadió que "es probable que los futuros cambios pasen más bien por reinterpretar las reglas existentes que por una revisión fundamental de sus bases jurídicas".
Le Pen ha criticado en reiteradas ocasiones las normativas y estándares de la UE, que ha descrito como un "infierno regulatorio" o un "barrio de chabolas regulatorio", y ha prometido reducirlos al mínimo imprescindible. Un enfoque de este tipo podría socavar el marco jurídico del bloque si se extendiera al conjunto de los Estados miembros.
"Es evidente que, si cada Estado miembro actúa así, la UE deja de funcionar como una unión basada en el Estado de derecho", advirtió Chopin.
La líder de Agrupación Nacional también ha prometido "parar" el Pacto Verde Europeo, el programa emblemático de la UE para reducir las emisiones y lograr la neutralidad climática de aquí a 2050.
Le Pen sostiene que el Pacto Verde frena el crecimiento económico. También ha propuesto suprimir instituciones como el Comité Europeo de las Regiones (CdR), un órgano consultivo que representa a las autoridades locales y regionales implicadas en la aplicación de las políticas de la UE, incluidas las medidas climáticas.
"El desmantelamiento del Pacto Verde Europeo ya está en marcha. Si Marine Le Pen fuera elegida, eso no haría sino acentuarse, según ciertos análisis", explicó a 'Euronews' Phuc-Vinh Nguyen, responsable del Centro de Energía del Instituto Jacques Delors.
Maria Tadeo ha contribuido a este reportaje