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La paradoja de la subida de la gasolina: los consumidores "pagan el precio", el Estado recauda

Precios de la gasolina: Lo que realmente llegaría a los consumidores de un impuesto sobre el exceso de beneficios
Precios de la gasolina: Lo que realmente llegaría a los consumidores de un impuesto sobre el exceso de beneficios Derechos de autor  Copyright 2026 The Associated Press. All rights reserved
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Por Franziska Müller
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Para contrarrestar los altos precios de la gasolina, el Gobierno alemán está estudiando establecer un impuesto que grave los beneficios excesivos de las petroleras. Éstas argumentan que hay cuellos de botella en el suministro. ¿Aliviaría esto realmente la carga que soportan los consumidores?

Los precios del combustible por encima de los 2 euros por litro están a la orden del día. El grupo de trabajo sobre la gasolina del Gobierno alemán quería respuestas el lunes, pero la reunión con los responsables de las petroleras fue aleccionadora.

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Tras el encuentro, los políticos hablaron de chantajes y amenazas. Se acusa a las empresas de beneficiarse de la guerra de Irán, que ha provocado una escasez de suministros energéticos y una fuerte subida de los precios.

Las petroleras no les han dado muchas respuestas, sostuvo Sepp Müller, líder adjunto del grupo parlamentario CDU/CSU, en la plataforma X el miércoles. "Como legisladores, no nos dejaremos intimidar (...) Cualquiera que abuse del poder del mercado debe esperar consecuencias", dijo Müller, quien encabeza el grupo de trabajo junto con el líder adjunto del grupo parlamentario del SPD, Armand Zorn.

Grupo de trabajo: no hay problema de suministro, "claro problema de precios"

Zorn, por su parte, explicó que en Alemania no existe ningún problema de suministro, sino un "claro problema de precios", según declaró al diario 'Bild'. En su opinión, las amenazas de la industria petrolera son "inaceptables", porque en casi ningún otro país europeo se están obteniendo beneficios tan elevados a costa de los consumidores durante la crisis.

Como el mercado no parece funcionar, el Gobierno alemán quiere ahora intervenir e implicar inicialmente a la Oficina Federal de Cárteles. "La Oficina cuenta con todo nuestro apoyo: ¡ahora hay que actuar!", afirmó Müller en otro post de X. "Al invertir la carga de la prueba, desvincular los índices de precios y la opción de disolver las multinacionales del petróleo, estamos quebrando su poder", concluye su post.

Zorn también es citado por 'Bild' adelantando que las empresas serán ahora examinadas y se tomarán medidas. "Esto incluye también la introducción de un impuesto sobre el exceso de beneficios para desviar los beneficios injustificados y devolvérselos a los ciudadanos".

Como impuesto especial, el impuesto sobre el exceso de beneficios pretende desviar los beneficios excepcionalmente elevados de las empresas si no son consecuencia de sus propios resultados sino de circunstancias externas como la guerra y el bloqueo del estrecho de Ormuz.

Impuesto sobre los beneficios extraordinarios: ¿qué obtendrán los consumidores?

El ministro federal de Finanzas y vicecanciller , Lars Klingbeil, está estudiando las posibles medidas. Según un reportaje de 'Der Spiegel', la fuerte subida de los precios de los carburantes está afectando especialmente a los viajeros, las familias y las pequeñas empresas.

Sin embargo, incluso con un impuesto sobre el exceso de beneficios, los ingresos adicionales irán a parar inicialmente al Estado y no directamente al consumidor. ¿Cómo se puede aliviar realmente a los viajeros?

"Nadie debe enriquecerse con la situación actual. El Estado también debe devolver los ingresos adicionales derivados de la subida del precio de los carburantes", argumenta Ramona Pop, directora de la Federación de Organizaciones de Consumidores Alemanes. "Sobre todo para los hogares con bajos ingresos, cada vez es más difícil pagar el próximo depósito de gasolina".

Una vez más, nos enfrentamos a las mismas cuestiones que tras el inicio de la ofensiva a gran escala rusa contra Ucrania. Y los consumidores vuelven a pagar el precio
Ramona Pop
Directora de la Federación de Organizaciones de Consumidores Alemanes

La Asociación Federal de Centros de Consumidores propone una reducción del impuesto sobre la electricidad como "verdadero alivio". También está sobre la mesa desde hace meses como promesa electoral clave. Pop critica que Alemania no esté suficientemente preparada para las crisis.

"Una vez más, nos enfrentamos a las mismas cuestiones que tras el inicio de la ofensiva a gran escala rusa contra Ucrania. Y los consumidores vuelven a pagar el precio", afirma Pop. En 2022 ya existía un reglamento sobre los precios de la energía. Según informaciones de 'Der Spiegel', Klingbeil quiere orientarse también ahora en este sentido.

El impuesto sobre el exceso de beneficios a partir de 2022 aportó 2.000 millones

Cuando los precios de la energía se dispararon tras la invasión rusa a gran escala de Ucrania en 2022, Alemania respondió con un impuesto sobre el exceso de beneficios. En aquel momento, el Estado introdujo un impuesto del 33% sobre los precios que fueran al menos un 20% superiores a la media de los dos años anteriores.

Esta regulación temporal generó unos ingresos de más de dos mil millones de euros para el gobierno federal. Aunque no llegó directamente al consumidor, se incorporó al presupuesto federal y se utilizó indirectamente para proporcionar alivio, por ejemplo a través del mecanismo de los frenos a los precios de la electricidad y el gas.

Los ingresos se utilizarían para aliviar la carga de los consumidores, por ejemplo aumentando la desgravación fiscal de los trabajadores. Sin embargo, el alivio a través del sistema fiscal tendría inicialmente poco efecto sobre los precios de la energía. Sin embargo, uno de los efectos colaterales de los planes del Ministerio de Hacienda es que no habría que pagar más gastos con cargo al ya escaso fondo presupuestario.

En general, los partidarios de un impuesto sobre los beneficios excesivos de las empresas energéticas se remiten a los cálculos de la Fundación Rosa Luxemburgo, próxima al Partido de Izquierda. Según estos cálculos, se podrían recaudar hasta 40.000 millones de euros anuales. Sin embargo, los críticos advierten de los efectos negativos sobre las inversiones y las condiciones del mercado.

Holger Lösch, director general de la Federación de Industrias Alemanas (BDI), se muestra crítico con la posible intervención en el mercado, incluido el aumento de los derechos de la oficina de cárteles. "Crea una enorme incertidumbre para las empresas y pone en peligro las inversiones en todos los sectores".

Limitación de precios, freno al precio del combustible, dinero de la crisis energética

La ministra de Economía, Katherina Reiche, anunció recientemente su intención de seguir el modelo austriaco. Según este modelo, las gasolineras sólo pueden subir los precios una vez al día a la hora de comer, mientras que las reducciones de precios están permitidas en cualquier momento. Reiche había dicho el martes que el nuevo modelo debía introducirse lo antes posible.

Austria ha seguido ahora el ejemplo y sólo quiere permitir subidas de precios tres veces por semana. Sin embargo, Reiche teme que esto pueda dar lugar a elevados recargos y no logre el efecto deseado en interés de los clientes. Reiche rechazó esta normativa más estricta antes de una reunión de ministros de Energía de la UE en Bruselas.

Otros países ya han introducido un tope de precios, como Croacia y Hungría. En Croacia los precios han subido inicialmente unos cuatro céntimos por litro, pero deberán contrarrestar nuevas subidas y quedar fijados en el nivel de 1,50 euros por litro para el 23 de marzo.

En Hungría, la gasolina costará 1,51 euros por litro y el gasóleo 1,59 euros. Sin embargo, el tope sólo se aplicará a los ciudadanos, según la ADAC, por lo que los veraneantes con matrícula extranjera tendrán que pagar más por la gasolina. También se espera que la cumbre del Consejo de la UE, en la que los 27 jefes de Estado y de Gobierno quieren debatir la cuestión de la competitividad, aporte nuevas ideas.

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