Suecia forma parte del denominado bloque "frugal" de la UE, junto a Alemania y Países Bajos, contribuyentes netos que quieren recortar el próximo presupuesto a largo plazo y contener el coste para los contribuyentes nacionales. Un giro a la izquierda en Estocolmo difícilmente suavizará esa postura.
La líder del Partido Socialdemócrata sueco, Magdalena Andersson, está llamada a convertirse en la próxima primera ministra del país. Pero sus credenciales de centroizquierda no la harán menos partidaria de la línea dura del bloque "frugal" en las próximas negociaciones sobre el presupuesto de la UE.
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El Partido Socialdemócrata sueco va camino de ganar las elecciones del 13 de septiembre, con una intención de voto del 32%, muy por delante de los Demócratas de Suecia, de corte nacional conservador, con el 20%, y del Partido Moderado del actual primer ministro Ulf Kristersson, de centroderecha, con el 17%, según los últimos datos.
Eso situaría a Suecia entre los pocos países de la UE que se orientan hacia un Gobierno progresista, ya que los ejecutivos de centroizquierda solo se mantienen en España, Dinamarca y Malta, mientras que las tendencias electorales en el resto de Europa favorecen en general a la extrema derecha.
Sin embargo, quien espere que el próximo Gobierno de Estocolmo suavice su postura en las delicadas conversaciones sobre el presupuesto plurianual de la UE se verá decepcionado, ya que el Ejecutivo de Andersson apunta a ser aún más duro que el actual.
"Es probable que el próximo Gobierno sueco sea mucho más exigente", afirmó un alto cargo sueco a Euronews, que habló bajo condición de anonimato al no estar autorizado para hacer declaraciones públicas. "Durante las audiencias parlamentarias siempre preguntan por qué el Gobierno actual no hace más para oponerse a la propuesta de presupuesto".
Suecia forma parte del llamado bloque "frugal", junto a Alemania y los Países Bajos, contribuyentes netos que aportan mucho más al presupuesto de la UE de lo que reciben.
Estocolmo se ha mostrado especialmente hostil al volumen de la propuesta de 2 billones de euros de la Comisión Europea, incluso en la versión recortada presentada por la presidencia chipriota, y presiona para mantener a raya el presupuesto global y limitar así el impacto sobre los contribuyentes suecos.
Los responsables suecos calculan que la propuesta inicial de la Comisión aumentaría la contribución del país en torno a un 60%, justo cuando las finanzas públicas ya están tensionadas por el aumento del gasto en defensa y la ayuda militar a Ucrania.
En una comparecencia en marzo ante la Comisión de Asuntos de la UE, la diputada socialdemócrata Matilda Ernkrans afirmó que el Gobierno actual ha agotado las arcas del país, lo que limita seriamente el margen para reformas en el próximo mandato.
"En este contexto, un aumento de la aportación a la UE de la magnitud de la que ahora se habla es completamente inaceptable", señaló, subrayando en particular la necesidad de mantener el llamado 'rebate', el descuento que Suecia logró en las anteriores negociaciones presupuestarias.
Andersson fue ministra de Finanzas de Suecia entre 2014 y 2021, periodo que abarcó las negociaciones del anterior presupuesto de siete años, cuando consiguió personalmente un descuento anual de más de 1.000 millones de euros, que ahora parece decidida a preservar.
"Los socialdemócratas están centrados en la política interior y no quieren sacrificar su agenda social en Bruselas", señaló el alto cargo sueco, que añadió que probablemente algún tipo de descuento será necesario para cerrar un acuerdo final.
Esta apuesta por recortar el presupuesto de la UE para preservar el margen fiscal de la política social interna sitúa a los socialdemócratas suecos en desacuerdo con sus homólogos de centroizquierda del grupo de Socialistas y Demócratas (S&D) en el Parlamento Europeo, donde suelen quedar arrinconados en los debates presupuestarios.
El S&D también ha apoyado ampliar la emisión conjunta de deuda a escala de la UE, siguiendo el modelo de NextGenerationEU, el fondo europeo de recuperación pospandemia. Andersson, en cambio, se opuso inicialmente a ese plan cuando estaba en el Gobierno, aunque finalmente su Ejecutivo se sumó.
En cuanto a la deuda emitida a escala de la UE en general, su posición ha evolucionado, ha respaldado la emisión conjunta para reforzar la defensa europea y apoyar militarmente a Ucrania, argumentando que "esto tiene que hacerse a un ritmo vertiginoso y todos los países deben hacerlo, incluso los que están en peores condiciones económicas", como declaró en 2025.
Con todo, Estocolmo seguirá recelando de la deuda común a escala de la UE, ya que los tipos de interés que conlleva son más altos que los costes de financiación de Suecia, lo que la hace poco atractiva desde el punto de vista económico.
"Suecia ha defendido durante mucho tiempo el mantra de ser 'el país más frugal de Europa'. Esta posición negociadora dio resultados especialmente buenos en las negociaciones sobre el fondo conjunto de recuperación frente a la pandemia de la UE", señala un informe sobre el presupuesto de la UE respaldado por el S.
"Suecia logró limitar el volumen de subvenciones a los Estados miembros, asegurarse un descuento sueco de unos 11.000 millones de coronas suecas al año y establecer un mecanismo de condicionalidad basado en los principios del Estado de derecho", continúa el informe.
Por último, es poco probable que el futuro Gobierno sueco cambie la postura escéptica del país respecto a los "recursos propios" de la UE, impuestos a escala europea para financiar directamente Bruselas, y el informe señala que "tradicionalmente existe una actitud crítica por parte de Suecia hacia la introducción de nuevos recursos propios".