La Unión Europea avanza en la hoja de ruta trazada por Mario Draghi, pero a un ritmo parsimonioso que la aleja de la carrera de la competitividad frente a sus rivales internacionales.
La Unión Europea ha aplicado el 26% de las recomendaciones presentadas por Mario Draghi hace dos años, según un informe publicado el miércoles por la Joint European Disruptive Initiative (JEDI Draghi Tracker).
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"Los avances son reales, pero no van al ritmo del mundo", escribieron los autores en un comunicado de prensa, en el que critican que el bloque se mueve demasiado despacio en materia legislativa.
En septiembre de 2024, Draghi presentó en Bruselas un informe largamente esperado que incluía recomendaciones sobre cómo hacer que Europa sea más competitiva y estratégicamente independiente de las grandes potencias mundiales como Estados Unidos y China.
Draghi planteó varias reformas de calado, entre ellas aumentar la inversión en sectores estratégicos como la IA y la Defensa. El informe fue bien recibido por la Comisión Europea y los Estados miembros, que han señalado que hacer Europa más competitiva es la prioridad de este mandato. Pese a esa prioridad, los procesos legislativos siguen siendo lentos y algunas reformas tardan más de lo previsto en avanzar.
"Ninguna de las treinta políticas clave se ha ejecutado plenamente. Y solo el 30% de las recomendaciones registra avances serios", señala el informe, que precisa que el rastreador no evalúa intenciones ni anuncios, sino únicamente la ejecución.
Bloqueo político y avance desigual: el balance del plan Draghi dos años después
"Dos años después de la publicación de este informe existencial, ni una sola recomendación clave de Draghi se ha ejecutado por completo, mientras que un tercio de la agenda no costaría nada salvo coraje político", afirmó en un comunicado el director científico de JEDI, André Loesekrug-Pietri.
El informe detecta una tendencia según la cual el bloque tiende a moverse más rápido cuando se siente amenazado. "Energía y materias primas 35%, finanzas e inversión 25%, Defensa, espacio e inteligencia artificial 25%, investigación y capacidades 21%", recoge el documento.
La salud y las ciencias de la vida apenas alcanzan el 13%, pese a la pandemia global de COVID-19 que golpeó Europa en 2020. Según la guía de reformas aprobada por los jefes de Estado en marzo de 2026, las reformas clave deben estar aprobadas antes de final de año.
Bautizada 'One Europe, One Market Roadmap', la hoja de ruta incluye un conjunto de medidas legislativas, entre ellas la reforma de los mercados de capitales, paquetes de simplificación, la iniciativa 'EU Inc.' (también conocida como el 'Régimen 28') y la ley de aceleración industrial.