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Comienza la cumbre de la Unión Europea que decantará los nuevos liderazgos del bloque

Comienza la cumbre de la Unión Europea que decantará los nuevos liderazgos del bloque
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Reuters / Darrin Zammit Lupi
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Mandatarios de toda Europa se reúnen este jueves en una cumbre en la que podrían producirse importantes enfrentamientos sobre cómo cubrir los puestos de responsabilidad en Bruselas.

Más de un mes después de las elecciones al Parlamento Europeo, parece haber pocos indicios de acuerdo entre los grupos parlamentarios o entre los primeros ministros de los Estados miembros sobre quién debería sustituir a Jean-Claude Juncker como presidente de la Comisión Europea.

El atolladero también podría retrasar los nombramientos para otros cargos importantes, como el de presidente del Banco Central Europeo y alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores.

En cumbres anteriores, la hegemonía franco-alemana ha generado apoyo en torno a un candidato favorito. Pero hay desacuerdo entre la canciller Angela Merkel, que apoya al tecnócrata de centroderecha Manfred Weber, y el Presidente Emmanuel Macron, que ha presentado a otros candidatos, incluyendo al centroizquierda Frans Timmermans, al negociador de Brexit Michel Barnier o a la Comisaria de Competencia Margrethe Vestager.

Kenzo Tribouillard / vía Reuters
presidente de Francia Emmanuel Macron, presidente del Consejo Europeo Donald Tusk y la canciller de Alemania Angela Merkel. Bruselas. 20 de junio de 2019.Kenzo Tribouillard / vía Reuters

En años anteriores, la mayor agrupación política del Parlamento conforma la Comisión, pero los resultados de las elecciones europeas no han dejado a ninguna agrupación política con una clara mayoría.

Los dos principales grupos han perdido su mayoría por primera vez en la historia del Parlamento al polarizarse los votantes hacia alianzas proeuropeas, verdes o partidos populistas antieuropeos.

Aquí están seis puntos importantes en esta cumbre:

¿Otra cumbre?

Este jueves, los líderes de la UE "tomarán las decisiones pertinentes sobre los nombramientos para el próximo ciclo institucional y adoptarán la agenda estratégica de la UE para 2019-2024", de acuerdo con el calendario oficial.

En medio de un desacuerdo fundamental, uno de los resultados más probables es que los nombramientos se retrasen hasta que se pueda organizar otra cumbre a finales de junio o principios de julio.

Por la tarde, habrá una sesión de trabajo seguida de una "cena de trabajo" y una conferencia de prensa en horas de la tarde.

El viernes, los 27 miembros se reunirán en una cumbre sobre el euro en la que se espera que se debata desde un nuevo presupuesto hasta "la profundización de la Unión Económica y Monetaria".

Habrá una conferencia de prensa final después de la cumbre a las 12:30 pm (hora local)

Principales puestos

Los cinco primeros puestos de trabajo del bloque están en juego: los presidentes de la Comisión Europea y del Consejo Europeo, jefe de política exterior, presidente del Parlamento Europeo y director del Banco Central Europeo.

Para obtener el cargo de Presidente de la Comisión Europea, un candidato debe ser nombrado primero por mayoría cualificada del Consejo Europeo -21 líderes nacionales- y luego ser aprobado por mayoría del Parlamento Europeo, o sea, 376 de los 751 diputados al hemiciclo.

El objetivo actual es tener un candidato para la aprobación parlamentaria antes del 2 de julio, cuando los nuevos eurodiputados se reúnan formalmente por primera vez.

Reuters / Yves Herman
Presidente de la Comisión Europea Jean-Claude Juncker y el presidente del Consejo Europeo Doanld TuskReuters / Yves Herman

El Brexit sigue sobre la mesa

Tras acordar una prórroga no negociable del plazo del Artículo 50 de Reino Unido para abandonar la UE hasta el 31 de octubre, los líderes europeos esperaban con interés la celebración de su primera cumbre en años en los que Brexit no figuraba en el orden del día.

Sin embargo, como la permanencia del Reino Unido al bloque regional se amplió hasta el 31 de octubre, los líderes de la UE acordaron en su cumbre del Consejo Europeo de abril revisar los avances en esta reunión de junio. Se espera que Jean-Claude Juncker y el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, ofrezcan una breve actualización, incluyendo la preparación de la UE para un escenario de "no hay acuerdo".

Varios de los candidatos a sustituir a la primera ministra británica Theresa May han sugerido que buscarán nuevas negociaciones sobre el tope fronterizo irlandés, algo que los líderes de la UE han descartado repetidamente.

El cambio climático

Ocho países están presionando para que se asuma un compromiso firme con el ambicioso proyecto de plan climático para 2050. Chipre, Dinamarca, Letonia, Luxemburgo, los Países Bajos, Portugal, España y Suecia quieren enviar un "fuerte mensaje" de liderazgo europeo antes de una cumbre histórica de las Naciones Unidas en septiembre, según Euractiv.

Sin embargo, otros Estados miembros, entre ellos Estonia, Hungría y Polonia, quieren atenerse a los objetivos existentes y dicen que el plazo para la neutralidad climática - cero emisiones - debería reducirse a "mediados de siglo" en lugar de la fecha explícita de 2050.

Una auditoría reciente mostró que la UE está bien encaminada para cumplir su promesa principal de reducir las emisiones en un 40% para 2030. Sin embargo, existe la preocupación de que nuevos objetivos difíciles perjudiquen la competitividad y cuesten puestos de trabajo.

Vía Reuters
Reunión de mandatarios en Malta, 14 de junio de 2019.Vía Reuters

La adhesión de Albania y Macedonia del Norte

Mientras que Reino Unido lucha por decidir cómo salir de la UE, otros países están pensando en cómo unirse.

Se suponía que Albania y Macedonia del Norte habían iniciado las conversaciones sobre su adhesión en las condiciones que se acordarán en la cumbre de esta semana. Pero los gobiernos de la UE ya han retrasado ese proceso varios meses.

En particular, Alemania dice que el proceso necesita la aprobación de su parlamento, cuyo ministro Michael Roth dijo que "hasta ahora ha tenido muy poco tiempo" para debatir el tema.

El retraso ha causado alarma en los Balcanes, especialmente en Macedonia del Norte, donde los políticos proeuropeos están luchando con el auge de los rivales populistas.

En otra complicación, Chipre ha amenazado con vetar cualquier acuerdo a menos que la UE se enfrente a Turquía por la perforación de sus aguas territoriales en el Mediterráneo.

Oferta presupuestaria

La Comisión Europea quiere que los jefes de la UE-27 "den un impulso para avanzar en las negociaciones sobre el próximo presupuesto a largo plazo de la UE para 2021-2027", de modo que se pueda alcanzar un acuerdo definitivo en otoño.

Quiere evitar que se repita el último proceso en el que la aprobación "se adoptó con seis meses de retraso, lo que "tiene consecuencias negativas para muchos ciudadanos, en nuestros Estados miembros y fuera de ellos".

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