Ucrania y Rusia reanudan el miércoles en Abu Dabi las conversaciones mediadas por Estados Unidos, con Kiev celebrando el cambio de enfoque de Washington, aunque persisten grandes diferencias sobre territorio, garantías de seguridad y los términos de un alto el fuego.
Volodímir Zelenski ha acogido con satisfacción lo que ha descrito como un cambio en el enfoque de los mediadores estadounidenses, mientras las conversaciones de paz con Rusia entran este miércoles en su segundo día en Abu Dabi, aunque no se ha anunciado ningún avance decisivo.
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"Veo cambios. Estoy muy contento con lo que oigo", dijo Zelenski a los periodistas en Copenhague este martes, y describió las conversaciones como "constructivas y bastante sustanciosas".
El secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, también calificó las negociaciones de "muy productivas", mientras que el enviado estadounidense Jared Kushner afirmó que Washington había reducido las diferencias entre ambas partes, sin aportar más detalles.
Sin embargo, estas valoraciones positivas apenas han logrado ocultar las profundas divisiones entre Kiev y Moscú, en particular sobre el territorio y las condiciones de un alto el fuego.
Está previsto que las discusiones de este miércoles se centren en medidas de desescalada, incluida la infraestructura energética y el mar Negro, así como en la posibilidad de una reunión trilateral a nivel de líderes.
Persisten los desacuerdos territoriales
El territorio sigue siendo uno de los principales puntos de fricción, con Moscú exigiendo que Ucrania retire sus fuerzas de las regiones orientales, incluidas zonas que aún están bajo control de Kiev.
Zelenski afirmó que los negociadores rusos aseguraron falsamente que las fuerzas de Moscú se habían apoderado de la mitad del territorio del Donbás que sigue bajo control ucraniano.
La delegación de Kiev rebatió estas afirmaciones con pruebas en vídeo, mientras que el comandante supremo aliado de la OTAN en Europa, el general Alexus Grynkewich, también presente en Abu Dabi, confirmó que los mapas ucranianos del campo de batalla se acercaban más a la realidad, según Zelenski.
El presidente ucraniano sugirió que Vladímir Putin estaba siendo engañado sobre los avances militares de Rusia y creía que sus fuerzas podrían conquistar en cuestión de meses el territorio oriental que sigue en manos ucranianas, pese a no haber logrado el control total del Donbás desde que Rusia invadió Ucrania por primera vez en 2014.
Zelenski subrayó que las cuestiones territoriales tendrían que resolverse en última instancia a nivel de líderes, y no por los negociadores en Abu Dabi.
Antes de las conversaciones, el presidente estadounidense, Donald Trump, sugirió que Ucrania podría tener que aceptar cambios territoriales y afirmó que el país acabaría con "una forma un poco distinta".
Garantías de seguridad y papel de Europa
Washington y Moscú también intentan abordar los acuerdos de seguridad más amplios de Europa como parte de las negociaciones.
Kushner señaló que Estados Unidos quería un nuevo marco de seguridad que implicara a Ucrania, Rusia y Europa, mientras que una fuente de la delegación rusa describió el fin de la guerra como solo uno de los puntos de la agenda de Moscú.
La inclusión por parte de Rusia del viceministro de Exteriores Serguéi Riabkov es significativa. Antes de la invasión a gran escala de 2022, participó en las exigencias de Moscú para que la OTAN redujera su presencia militar en Europa oriental.
Responsables europeos han mantenido consultas separadas en Abu Dabi, pero no forman parte de las conversaciones trilaterales. El ministro ruso de Exteriores, Serguéi Lavrov, restó importancia a su presencia y dijo: "Bueno, han volado a Abu Dabi. Que se queden allí en el hotel".
Rubio, sin embargo, afirmó que los europeos tendrían que sumarse finalmente a las negociaciones porque eran "parte de la solución de este problema".
Alto el fuego e intercambio de prisioneros
Moscú sigue rechazando un alto el fuego inmediato, y Lavrov acusa a los gobiernos europeos de intentar dar a Ucrania tiempo para reponer sus pérdidas militares.
Sin embargo, la propia Rusia aprovechó los años posteriores a los acuerdos de alto el fuego de Minsk de 2014-2015 para consolidar su presencia militar y política en el este de Ucrania, antes de lanzar su invasión a gran escala en febrero de 2022.
Kiev espera que las treguas limitadas puedan abrir el camino a un alto el fuego más amplio, tras la operación humanitaria del mes pasado en Oleshky, ocupada por Rusia, que permitió el envío de ayuda y la evacuación de civiles.
También se está debatiendo un intercambio de prisioneros a gran escala. Zelenski indicó que las partes estaban estudiando intercambiar 1.000 prisioneros cada una, o potencialmente 1.500 cada una, y se espera que responsables estadounidenses viajen a Rusia para nuevas conversaciones.
La propuesta sigue a las negociaciones de mayo de 2025 en Estambul, cuando Kiev y Moscú acordaron intercambiar 1.000 prisioneros cada uno pese a no lograr un alto el fuego. Aún no se ha anunciado oficialmente ningún nuevo acuerdo.
Por ahora, las disposiciones humanitarias y los intercambios de prisioneros han sido los únicos resultados tangibles de los esfuerzos diplomáticos, sin ningún acuerdo sobre un alto el fuego más amplio ni sobre un arreglo de paz.