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¿Cómo podría el próximo presupuesto de la UE ayudar a mejorar los derechos de la mujer?

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Mujer. Derechos de autor Markus Schreiber/Copyright 2023 The AP. All rights reserved
Derechos de autor Markus Schreiber/Copyright 2023 The AP. All rights reserved
Por Paula Soler
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Este artículo se publicó originalmente en inglés

En 2023, el 11% del gasto de la UE contribuyó a promover la igualdad de género. 'Euronews' analiza los planes de Bruselas para mejorar estas cifras en la próxima legislatura.

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El presupuesto de la UE asciende a unos 140.000 millones de euros anuales, y sus altos funcionarios afirman que debe centrarse más en promover la igualdad de género en la próxima revisión. Según ha podido saber 'Euronews', el gasto público, lejos de ser neutro, puede perpetuar, reducir o aumentar las desigualdades existentes entre hombres y mujeres.

La presupuestación con perspectiva de género, como se la conoce, pretende promover un gasto equitativo para que el dinero de los contribuyentes pueda identificar y eliminar las barreras que afectan negativamente a las mujeres y las niñas en la UE.

El presupuesto de la UE, que invierte importantes fondos en ámbitos como la agricultura, la infraestructura y la ciencia, se revisará a partir de junio del año que viene, y parece probable que los planes para los próximos siete años refuercen la integración de la perspectiva de género, dijo a 'Euronews' un portavoz de la Comisión Europea.

Una enmienda al actual Reglamento Financiero del bloque exigirá que "los programas y actividades se ejecuten teniendo en cuenta el principio de igualdad de género y que todos los datos de los indicadores de resultados recogidos para los programas financieros se desglosen por sexos cuando proceda", añadió el portavoz sobre los planes aún por aprobar.

Un presupuesto con perspectiva de género

Este planteamiento parece que va a recibir el aplauso de los legisladores del Parlamento Europeo. La eurodiputada española Lina Gálvez (Socialistas y Demócratas), presidenta de la Comisión de Derechos de la Mujer del Parlamento Europeo, ha declarado a 'Euronews' que uno de los principales retos para la próxima legislatura será llevar a la práctica la presupuestación con perspectiva de género y elevarla al más alto nivel político.

Y los expertos han confirmado que el gasto de la UE también podría desempeñar un papel importante en la promoción de la igualdad. "Al tener en cuenta el impacto de género de las políticas fiscales, la presupuestación con perspectiva de género puede corregir desequilibrios como la desigualdad salarial, la infrarrepresentación en los puestos de toma de decisiones y el acceso limitado a servicios como la sanidad y la educación", dijo Mirta Baselovic, portavoz del Lobby Europeo de Mujeres (LEM).

Tiene sentido desde el punto de vista económico y es una herramienta para garantizar la igualdad de género a largo plazo.
Helena Morais
Investigadora del Instituto Europeo de la Igualdad de Género

Por ejemplo, un presupuesto con perspectiva de género tendría en cuenta aspectos como el trabajo de cuidados no remunerado, algo que hacen a diario cuatro de cada cinco mujeres en la UE, frente a menos de la mitad de los hombres. Esto, a su vez, afecta al empleo formal de las mujeres en el mercado laboral, de ahí las tasas de desempleo y los resultados macroeconómicos generales.

La próxima Comisión de la UE se centrará en el fomento de la competitividad, por lo que los expertos quieren establecer un vínculo con políticas económicas sólidas. "La presupuestación con perspectiva de género es una buena presupuestación. Tiene sentido desde el punto de vista económico y es una herramienta para garantizar la igualdad de género a largo plazo", declaró a 'Euronews' Helena Morais, investigadora del Instituto Europeo de la Igualdad de Género (EIGE).

Según la investigación de la agencia de la UE, abordar la igualdad de género podría ayudar a impulsar el crecimiento per cápita hasta un 9,6% y crear hasta 10,5 millones de puestos de trabajo adicionales para 2050.

"También es importante garantizar que los fondos, o los programas operativos entre los Estados miembros y la Comisión detrás de estos fondos, se dirijan realmente a mujeres y hombres para alcanzar los objetivos acordados", dijo Morais.

Sin embargo, a pesar de un aumento significativo del gasto presupuestario en comparación con años anteriores, a nivel de programas, sólo el 11% del presupuesto de la UE gastado en 2023 contribuirá a promover la igualdad de género, ya sea como objetivo principal o importante, lo que equivale a unos 48.000 millones de euros.

Hasta la fecha, 13 de los 49 programas de la UE, incluidos el programa de intercambio de estudiantes Erasmus+, el Fondo Social Europeo+, el Mecanismo de Recuperación y Recuperación y Horizon Europa, tenían como objetivo principal la igualdad de género, según los últimos datos de la Comisión.

Horizon, el principal programa de financiación de la UE para la investigación y la innovación, exige específicamente a los solicitantes que dispongan de un plan de igualdad de género para poder optar a él.

"Horizon Europa es el programa con la mayor perspectiva de género", señaló Gálvez, quien añadió que "la reflexión sobre el impacto de género que ya tenemos en este programa debería trasladarse realmente a otros fondos". Pero esa perspectiva de género no se extiende a todos los países, subraya la investigadora de EIGE.

¿Debería ser algo obligatorio?

"Si este ejemplo se convirtiera en obligatorio para todos los países para garantizar el acceso a la financiación, entonces sí que podría ser una forma práctica de aplicar la presupuestación con perspectiva de género en los mecanismos financieros de la UE", argumenta Morais.

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También hay un argumento jurídico: los tratados fundacionales de la UE obligan a ésta a eliminar las desigualdades, incluidas las de género, en todos los ámbitos, incluso a través de su financiación.

El actual marco presupuestario, que abarca de 2021 a 2027, se diseñó para ser más sensible a la cuestión, pero la plena aplicación de la presupuestación con perspectiva de género en todos los instrumentos financieros de la UE sigue siendo "una tarea pendiente", lamentó Baselovic.

La presupuestación con perspectiva de género no será necesariamente más costosa o excesivamente onerosa, ya que se trata de utilizar los recursos de forma más inteligente, subrayaron desde el LEM.

"Aunque puede requerir una inversión inicial en formación, recopilación de datos y adaptación de los procesos existentes, estos esfuerzos se verán compensados por los beneficios a largo plazo de un gasto público más equitativo y eficaz", afirmó Baselovic.

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Pero aún quedan datos por recopilar y lecciones que aprender antes de que los legisladores de la UE se pongan manos a la obra para negociar nuevos acuerdos de gasto, dijo Morais. "Esto es un proceso, y debemos aprender de la aplicación de los distintos enfoques", añadió.

Jack Schickler ha contribuido a este artículo.

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