La nueva reforma aduanera tiene por objeto adaptar las reglas del bloque ante el aumento de los volúmenes comerciales en medio de las incertidumbres relacionadas con Estados Unidos y los nuevos acuerdos comerciales con Sudamérica y Australia.
La UE aprobó una amplia reforma aduanera para gestionar los crecientes volúmenes comerciales a través del correo y agilizar la aplicación de sus normas. El acuerdo introduce nuevas herramientas para mejorar la recaudación de derechos de aduana y aumentar los controles sobre mercancías no conformes o inseguras, sin imponer cargas excesivas a autoridades y comerciantes.
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"El acuerdo de hoy supone la mayor reforma desde la creación de la Unión Aduanera en 1968", declaró el ministro chipriota de Finanzas, Makis Keravnos, en un comunicado tras la adopción de la reforma. "Esta moderna caja de herramientas facilitará el comercio y garantizará la correcta recaudación de los derechos, de forma simplificada y con la seguridad jurídica necesaria", añadió el ministro.
La gestión de las aduanas y el comercio han adquirido una urgencia renovada tras el fuerte aumento de los volúmenes comerciales en los últimos años. Según datos de la Comisión Europea, en 2024 se importaron a la UE unos 4.600 millones de euros en artículos de bajo valor inferiores a 150 euros, lo que representa una media de 12 millones de paquetes al día. Se trata de un aumento importante respecto a los 2.300 millones de euros que entraron en 2023 y los 1.400 millones de 2022.
Además, la incertidumbre sobre los aranceles de EE.UU., unida a los nuevos acuerdos comerciales de la UE, como los suscritos con Mercosur y Australia, hacen que esta reforma sea especialmente oportuna.
Centro de datos aduaneros de la UE
Las nuevas normas prevén la creación de un centro de datos aduaneros de la UE, que será una plataforma en línea para facilitar el seguimiento de los flujos comerciales sin perturbar su buen funcionamiento.
Las empresas que importen y exporten desde la UE sólo tendrán que presentar la información aduanera en ese portal único. El centro, que estará operativo para el comercio electrónico a partir de julio de 2028, será gestionado por una nueva Autoridad Aduanera Europea, con sede en Lille (Francia).
La Autoridad supervisará las aduanas de la UE coordinando las oficinas nacionales y apoyándolas en la gestión de riesgos. En particular, la Autoridad analizará loseur datos de importación y exportación para señalar las cargas que presenten mayor riesgo de inspección.
La reforma también introducirá procedimientos simplificados para los "operadores de confianza y control", destinados a las empresas transparentes que no serán objeto de intervenciones aduaneras activas. A los operadores de comercio electrónico que incumplan las normas de la UE se les aplicará un nuevo sistema de sanciones económicas.
La reforma prevé una nueva tasa europea de manipulación para los paquetes pequeños que entren en la UE a partir de noviembre de 2026, cuyo importe exacto decidirá la Comisión Europea. De julio a noviembre se aplicará temporalmente una tasa de 3 euros a todos los paquetes de menos de 150 euros.