El canciller alemán afirma este lunes que el calendario propuesto por Ucrania para su adhesión a la UE no es realista: "Zelenski pretendía ingresar en la UE el 1 de enero de 2027. Eso no ocurrirá: ni siquiera el 1 de enero de 2028 es realista".
Friedrich Merz ha sugerido que el camino de Ucrania hacia la adhesión a la Unión Europea podría implicar concesiones territoriales, una línea roja para el Gobierno de Volodímir Zelenski y polémica para muchos de los países que comparten frontera con Rusia.
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Alrededor del 20% del territorio ucraniano está actualmente bajo ocupación rusa. "En algún momento, Ucrania firmará un acuerdo de alto el fuego. En algún momento, con suerte, un tratado de paz con Rusia. Entonces puede que parte del territorio ucraniano deje de ser ucraniano", ha declarado Merz ante estudiantes en Renania del Norte-Westfalia, según Reuters.
Este ha añadido que si el presidente ucraniano quiere el respaldo de la opinión pública para un acuerdo de este tipo podría necesitar celebrar un referéndum. "Entonces tendría que decir al pueblo: 'Os he abierto el camino a Europa'", ha declarado Merz.
Sus declaraciones se han producido tras una cumbre informal de la UE en Chipre, en la que Zelenski compareció para presionar a favor de la candidatura de adhesión de Ucrania, bloqueada de hecho por Hungría desde hace casi dos años. Zelenski ha rechazado de plano cualquier propuesta de "adhesión simbólica", argumentando que sus tropas no están defendiendo Europa "simbólicamente", sino que se juegan la vida.
"Queremos ser miembros de pleno derecho como todos los países de la UE, desde Chipre hasta Polonia", declaró Zelenski en su discurso a los dirigentes de la UE. "Lo único que pedimos es acelerar la plena adhesión, con una fecha clara de inicio de la misma".
Zelenski ha propuesto enero de 2027 como posible fecha para la adhesión de Ucrania al bloque. El calendario se ha debatido en el contexto de las negociaciones de paz entre Ucrania y Rusia mediadas por Estados Unidos, en las que las cuestiones territoriales siguen siendo el principal punto de discordia.
Moscú está presionando para que Kiev ceda las partes restantes de la región de Donbás que no controla y presionando a Washington para que reconozca los territorios ocupados por Rusia como rusos 'de facto'. Zelenski rechaza ambas propuestas, argumentando que recompensar la agresión sería contrario al derecho internacional y sentaría un peligroso precedente.
La Comisión Europea no ha aprobado una fecha fija de adhesión, alegando que el proceso de ampliación de la UE está basado en los méritos y depende de los progresos realizados por cada país candidato.
Merz ha tachado este lunes de "poco realistas" los plazos de 2027 y 2028 para la adhesión, afirmando que ésta no será posible mientras el país siga en guerra con Rusia. "Zelenski pretendía ingresar en la UE el 1 de enero de 2027. Eso no ocurrirá: ni siquiera el 1 de enero de 2028 es realista", ha asegurado.
Merz sugiere que, en su lugar, se ofrezca a Ucrania el estatus de observador, que permite participar en las instituciones de la UE sin derecho a voto. La idea, que nunca se ha intentado antes, ha ganado cierto apoyo durante las discusiones en Chipre. Al término de la cumbre informal, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo Europeo, António Costa, han elogiado los esfuerzos reformistas de Ucrania, pero han advertido contra la fijación de plazos artificiales.
"Es un contrato a dos bandas si eres un país candidato. Son reformas duras las que tienen que hacer los países candidatos", ha declarado Von der Leyen en Chipre. añadiendo que la adhesión a la UE es, en última instancia, una decisión política que requiere la aprobación unánime de los Estados miembros.
"Tenemos que ser creativos para resolver los problemas", ha dicho Costa junto a ella, "especialmente con un país con una dimensión y en la situación actual de Ucrania. Pero creemos en el futuro de Ucrania, y creemos que el futuro está en la Unión Europea".
Tras dos años de bloqueo, Bruselas espera que la derrota electoral del primer ministro húngaro**,** Viktor Orbán, ardiente opositor a la adhesión, allane el camino para que se abra pronto el primer bloque de negociaciones. La Comisión afirma que Kiev está preparada para desbloquear los cinco restantes. La apertura y el cierre de los bloques requieren la unanimidad de todos los Estados miembros, lo que significa que se aplica el derecho de veto.