Euronews ya no es accesible en Internet Explorer. Microsoft no actualiza este navegador y no admite las últimas mejoras técnicas. Le recomendamos que utilice otro navegador, como Edge, Safari, Google Chrome o Mozilla Firefox.
Última hora

¿Qué es la Comisión Europea, el órgano ejecutivo de la UE, y cuáles son sus funciones?

¿Qué es la Comisión Europea, el órgano ejecutivo de la UE, y cuáles son sus funciones?
Derechos de autor
REUTERS/Francois Lenoir
Euronews logo
Tamaño de texto Aa Aa

Quién preside la Comisión Europea, se sitúa en la cima del poder en Bruselas. Los candidatos a este puesto son la cara visible de la campaña electoral y han sido los responsables de poner sobre la mesa y debatir la visión de Europa de sus diferentes familias políticas de cara a los comicios del próximo domingo 26 de mayo, ¿a qué se dedica exactamente el órgano ejecutivo de la Unión Europea para ser tan decisivo?

¿Qué es la Comisión Europea?

Fundada en 1958, tiene su sede en Bruselas -donde tiene su sede en el edificio Berlaymont del Barrio Europeo- y en Luxemburgo, y cuenta con oficinas en todo el mundo.

Está dirigido por un presidente y un equipo (o "colegio") de 28 comisarios, uno por cada Estado miembro de la UE, que se reúne cada semana. Están obligados por juramento a representar los intereses de la UE en su conjunto, y no los de su país de origen.

Estos comisarios no son elegidos directamente, sino que son propuestos por el Consejo de la UE sobre la base de las sugerencias de los gobiernos de cada Estado miembro. A continuación, son nombrados previa aprobación del Parlamento Europeo.

La Comisión Europea es el mayor empleador de las instituciones de la UE, con una plantilla de alrededor de 33.000 personas. Un tercio trabaja en Bruselas, y los belgas representan alrededor de una sexta parte de la mano de obra total.

¿Qué hace la Comisión?

Es responsable de proponer nuevas leyes de la UE para su adopción por el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo. Para ello, Consulta tanto a expertos como a ciudadanos europeos para elaborar estas propuestas.

También tiene que velar por la correcta adhesión a los tratados y de la aplicación de la legislación de la UE en los Estados miembros, junto con el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.

Además gestiona las políticas de la UE, elabora presupuestos anuales y asigna fondos de la UE (en consulta con el Consejo y el Parlamento) para la aplicación de estas políticas. La Comisión también es responsable de supervisar cómo se gasta la financiación de la UE una vez asignada, bajo el control del Tribunal de Cuentas.

Por último, representa a la UE a nivel internacional, hablando en nombre de todos sus Estados miembros en asuntos de comercio y ayuda humanitaria y negociando acuerdos internacionales.

¿Quién elige al presidente de la Comisión Europea?

El proceso"Spitzenkandidaten" (en español, candidatos principales o líderes) fue introducido por el Parlamento en 2014, en virtud del cual cada familia europea nombra a su propio candidato a la presidencia del órgano ejecutivo de la UE antes de las elecciones. Así, el candidato del partido con más votos durante los comicios tiene el mandato para la presidencia.

Así fue elegido el actual y duodécimo presidente es el ex primer ministro de Luxemburgo, Jean-Claude Juncker, miembro del Partido Popular Europeo (PPE).

En el pasado, el presidente de la Comisión era elegido por los Estados miembro en el Consejo Europeo. Los defensores del proyecto creen que el "candidato principal" servirá para democratizar el proceso y para acercar las instituciones a los ciudadanos. Para los críticos, ese sistema se ha demostrado un error desde el principio y no se contempla en los tratados europeos.

El hecho de que los miembros de la Comisión Europea no sean elegidos directamente por los ciudadanos la ha convertido desde hace tiempo en el tema principal de las acusaciones euroescépticas de "déficit democrático" entre las instituciones de la UE.

Lee | ¿Cómo se elige al Presidente de la Comisión Europea?

¿A qué se dedica el presidente de la Comisión Europea?

El trabajo del presidente de la Comisión Europea consiste en dirigir el Colegio de Comisarios de la Unión Europea, nombrar una cartera para cada uno de ellos, o áreas de responsabilidades políticas, y reorganizar el gabinete o destituir a los comisarios según sea necesario. También, tiene la obligación de representar a la UE en el extranjero.

¿Cuáles son los límites de la Comisión?

Tiene la tarea de proponer nuevas leyes, pero no puede aprobarlas por sí sola. Esto lo hacen los europarlamentarios y los representantes de los gobiernos de los Estados miembros que componen el Consejo de la UE; para que se apruebe una ley, se necesita una mayoría en ambos.

Y aunque la Comisión es responsable de la aplicación de la legislación de la UE en los Estados miembros, depende de la administración pública y de las agencias y tribunales nacionales de los Estados miembros para llevarla a cabo. La adhesión a la legislación de la UE es también, en última instancia, competencia del Tribunal de Justicia, que también examina la adhesión de la propia Comisión.

Además, representa y negocia por el bloque en los acuerdos comerciales internacionales, pero los Estados miembros dan o retienen su aprobación de cualquier acuerdo propuesto.

En términos de responsabilidad, la máxima autoridad de la UE es el Consejo Europeo y la Comisión es responsable ante él, y ante el Parlamento, dado que ellos nombran a los comisarios y eligen al presidente.