En el boletín de hoy con Luca Bertuzzi: Merz liga el presupuesto de la UE al apoyo a Ucrania; Europa viaja a Abu Dabi pero queda fuera de las conversaciones y la estrategia del mar Negro hace aguas.
Sin Ucrania, no hay presupuesto. El canciller alemán, Friedrich Merz, está amenazando con bloquear el próximo presupuesto a largo plazo de la UE, el marco financiero plurianual, salvo que todos los Estados miembros se comprometan a financiar a Ucrania más allá de 2027, una maniobra que podría abrir un nuevo frente en unas negociaciones del MFF ya de por sí tensas.
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Berlín quiere que los gobiernos acuerden un mecanismo de financiación duradero para Kiev, que incluya cubrir el coste del servicio de la deuda relacionada con Ucrania, en un momento en que el país afronta un déficit de financiación estimado en 70.000 millones de euros el año que viene.
El dirigente alemán no es el único que piensa que el presupuesto de la UE debería aportar una solución permanente a las necesidades financieras de Kiev. "Para tener un presupuesto plurianual honesto para Europa, eso tiene que implicar considerar la cuestión de la financiación para Ucrania", dijo el ministro de Finanzas de Irlanda, Simon Harris, en respuesta a la pregunta de mi colega Jorge Liboreiro. "Cualquier otra conversación sería incompleta".
La UE tiene intención de cubrir en torno a 45.000 millones de euros de ese hueco, además de los 90.000 millones del préstamo 'Ukraine Support Loan' ya acordado para 2026-2027. Hungría, Eslovaquia y Chequia se desmarcaron de ese préstamo y no se espera que contribuyan a ningún refuerzo. Bulgaria también ha señalado que no aportará más.
Sin embargo, Merz escribió que la solución debería ser resultado de un "compromiso colectivo por el que todos nosotros, sin excepción, contribuyamos de forma justa", sugiriendo que se opone a nuevas excepciones.
En cuanto a posibles exclusiones de un nuevo préstamo, el comisario de Economía, Valdis Dombrovskis, dijo que las propuestas para cubrir el déficit de financiación de Ucrania deberían estar respaldadas "por los Veintisiete, no por los Veinticuatro ni por cualquier otro número de países".
Al mismo tiempo, Alemania, que forma parte de los países "frugales" que piden recortes en el presupuesto de la UE, ya había intentado vincular las conversaciones presupuestarias a la financiación de Ucrania en el Consejo Europeo extraordinario de final de mes, para presionar a los "Amigos de la Cohesión".
En otras palabras, la apuesta de Merz eleva aún más las apuestas, pero podría salirle mal. Los países que quieren desmarcarse de la financiación de Ucrania podrían sentirse acorralados si se les obliga a pagar por Kiev y, además, aceptar recortes en los fondos de cohesión. En una UE posterior a Orbán, se espera que el eslovaco Robert Fico asuma el papel de principal factor de perturbación.
Fuera del triángulo. La UE enviará un equipo conjunto de altos cargos de la Comisión Europea y del Consejo Europeo a las conversaciones de paz entre Ucrania y Rusia mediadas por Estados Unidos que se celebran hoy y mañana en Abu Dabi, con el objetivo de garantizar a Bruselas presencia en unas negociaciones que podrían definir la futura arquitectura de seguridad del continente.
La delegación estará encabezada por Björn Seibert, jefe de gabinete de la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, y Anna-Maria Boura, principal asesora de política exterior del presidente del Consejo Europeo, António Costa.
Al equipo de la UE se unirán los asesores de seguridad nacional de Francia, Alemania y el Reino Unido. Italia también estará representada, como parte de un formato ampliado E4, después de que la primera ministra Giorgia Meloni criticara la exclusión de Roma de las conversaciones. La OTAN estará representada por Geoffrey Van Leeuwen, jefe de gabinete del secretario general de la OTAN, Mark Rutte.
El formato preciso de la participación europea sigue sin estar claro, y se espera que las negociaciones principales entre Ucrania, Rusia y Estados Unidos sigan siendo trilaterales. Los responsables europeos han dejado abierta la posibilidad de entablar contactos directos con la delegación rusa, aunque todavía no está claro si se celebrará una reunión de ese tipo.
"Cualquier debate significativo sobre la arquitectura de seguridad de Europa solo puede abordarse una vez que se haya logrado un alto el fuego en Ucrania. Debe tener lugar en un foro adecuado, en particular con los aliados de la OTAN y los miembros de la UE", dijo von der Leyen en una rueda de prensa en Bucarest ayer, en una respuesta indirecta al enviado especial de Estados Unidos, Jared Kushner.
El jefe de la delegación ucraniana, Rustem Umerov, ha confirmado que Kiev celebrará reuniones de coordinación separadas con sus socios europeos en Abu Dabi.
Nadar o hundirse. Von der Leyen culmina hoy su gira relámpago de dos días por Rumanía y Bulgaria, con la que busca responder a las crecientes amenazas a la seguridad tras los ataques con drones contra barcos comerciales que causaron la muerte de marinos en el mar Negro.
Tal y como escribe Angela Skujins, Von der Leyen anunció el lunes en Bucarest, junto al presidente rumano, Nicușor Dan, diez millones de euros para las operaciones de búsqueda y rescate de Rumanía. Dan ha dicho que el mar Negro solo será realmente seguro cuando termine la invasión rusa de Ucrania.
También se comprometió a acelerar la creación del Centro de Seguridad Marítima del mar Negro, con un "calendario claro" para su finalización y 50 millones de euros adicionales de financiación específica. Paradójicamente, no proporcionó ni un calendario exacto ni una fecha de finalización. El centro es una pieza clave de la Estrategia para el mar Negro de la Comisión, publicada en mayo de 2025.
El ex secretario general de la OTAN, Anders Fogh Rasmussen, explicó a Angela que un refuerzo de la seguridad en este corredor marítimo estratégico podría seguir el modelo del mar Báltico. "Deberíamos poner en marcha una misión marítima en el mar Negro para garantizar la libre navegación", dijo.
Los ataques helados de Irán. El ministro de Exteriores francés, Jean-Noël Barrot, hablando al margen de la reunión de ministros de Exteriores del G7 en Francia, atribuyó a Irán y a su Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica los ciberataques del mes pasado contra los frigoríficos de supermercados.
Los ataques afectaron a miles de unidades de refrigeración en al menos 350 supermercados franceses. Barrot indicó que se convocará al embajador iraní y que el asunto podría dar lugar a nuevas medidas europeas.
"Si se atribuyen, nuestra respuesta debería ser más firme", dijo la jefa de la diplomacia de la UE, Kaja Kallas, señalando que la cuestión estará sobre la mesa en el próximo Consejo de Asuntos Exteriores del 16 de noviembre.
El paquete del BCE. La presidenta del Banco Central Europeo (BCE), Christine Lagarde, ha abierto la carrera para sucederla al anunciar su dimisión unos meses antes de las elecciones presidenciales francesas. En realidad, hay otros dos altos cargos en el BCE que quedan vacantes: el economista jefe y un miembro del comité ejecutivo.
"Esto es bastante inédito", dijo a 'Euronews' el ministro de Finanzas griego y presidente del Eurogrupo, Kyriakos Pierrakakis. "Muchos lo ven como un paquete; creo que esto es razonable", señaló, apuntando a la necesidad de que los líderes tomen una decisión antes de final de año.
La competencia por suceder a Lagarde se centra en el español Pablo Hernández de Cos y el neerlandés Klaas Knot. El ministro de Economía español, Carlos Cuerpo, indicó a 'Euronews' que el comportamiento de la economía española, con un crecimiento constante, la reducción de la ratio deuda/PIB y la confianza de los inversores, da una base sólida a la candidatura.
Sin embargo, Madrid se dirige a unas elecciones este mes, y el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, no acudirá al Consejo Europeo informal de Dublín el viernes. Cuerpo señaló que lo que están presentando es un candidato español, no un candidato gubernamental.
El último impulso del Reino Unido. El secretario de Estado de Negocios británico, Jonathan Reynolds, y el ministro para las Relaciones con Europa, Hamish Falconer, están hoy en Bruselas para pulir los últimos detalles antes de la cumbre Reino Unido-UE del 20 de noviembre.
Se reunirán con el vicepresidente ejecutivo, Stéphane Séjourné, y los comisarios Maroš Šefčovič y Andrius Kubilius para hablar de cooperación industrial, espacio y cadenas de suministro Reino Unido-UE.
Se espera que la definición de "Made in Europe" (fabricado en Europa) sea un punto de fricción, dado que Londres ha estado presionando para quedar incluida en el régimen de producción local de la UE para contratos públicos en virtud del propuesto Industrial Accelerator Act.
Duques en el barrio. Puede que hoy haya aún más británicos destacados paseando por Bruselas, ya que el príncipe Harry y Meghan Markle, duque y duquesa de Sussex, se espera que acudan al Parlamento Europeo para asistir a la inauguración de Lost Screen Memorial, una exposición que rinde homenaje a los niños que perdieron la vida tras sufrir daños en las redes sociales.
Europa habla de verde en la COP31, pero corre en busca de más combustibles fósiles
Bruselas quiere que la COP31 acelere la transición desde los combustibles fósiles, pero en un mundo en el que la seguridad y la asequibilidad de la energía ganan peso en la agenda, cada vez más gobiernos buscan opciones de petróleo y gas a corto plazo.
Mientras los líderes europeos se reúnen en la COP31 para debatir cómo desligar sus economías de los combustibles fósiles, muchos de sus gobiernos se afanan en asegurar más de ellos.
La agitación energética desencadenada por la guerra de Estados Unidos e Israel contra Irán ha mantenido el petróleo y el gas en el centro de los cálculos económicos y geopolíticos de Europa.
Ante el fuerte aumento de los precios de la energía, posibles problemas de suministro y la creciente presión de unas industrias en apuros, varios gobiernos de la UE están dando prioridad a una energía asequible y fiable frente a los compromisos climáticos a más largo plazo, incluso mientras los delegados en la cumbre climática de la ONU debaten cómo eliminar gradualmente los combustibles fósiles.
Aunque los 27 Estados miembros han respaldado la posición de la UE en la COP31, la realidad sobre el terreno cuenta otra historia.
Marta Pacheco y Sandor Zsiros tienen la historia.
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Desde notificaciones falsas hasta pruebas gratuitas que se convierten discretamente en suscripciones de pago, la esperada Ley de Equidad Digital (Digital Fairness Act) de la Comisión nombraría y prohibiría las trampas que mantienen a los usuarios haciendo clic, gastando y suscritos. Simon Ormiston tiene los detalles.
También seguimos de cerca
- La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, viaja a Bulgaria para mantener conversaciones con el primer ministro, Rumen Radev, y visitar la Academia Naval Nikola Vaptsarov.
- Ministros de Exteriores del G7 continúan su reunión en París, con debates centrados en Ucrania, Irán y la seguridad en Oriente Medio.
- Los ministros de Finanzas de la UE se reúnen en Bruselas para el Consejo de Asuntos Económicos y Financieros (Economic and Financial Affairs Council) (Budget), centrado en el presupuesto anual de la UE para 2027.
- El comisario de Defensa, Andrius Kubilius participa en la segunda reunión del consejo de la Alianza de Drones UE-Ucrania (EU-Ukraine Drone Alliance) en Bruselas.
- La comisaria de Investigación, Ekaterina Zaharieva, inaugura los Días Europeos de Investigación e Innovación 2026 (European Research and Innovation Days 2026) en Bruselas.
- El comisario de Comercio, Maroš Šefčovič copreside el Comité Conjunto de Retirada UE-Reino Unido (EU-UK Withdrawal Agreement Joint Committee) junto al ministro británico Hamish Falconer.
- COP31 en Antalya se centra en energía y transporte, incluida la seguridad energética, la electrificación y la diversificación de las fuentes de suministro.
Eso es todo por hoy. Angela Skujins y Jorge Liboreiro han contribuido a este boletín.