Bruselas recomienda iniciar conversaciones con Bosnia-Herzegovina para su adhesión a la UE

La Presidenta del Consejo de Ministros de Bosnia y Herzegovina, Borjana Kristo, a la derecha, posa con la Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen,
La Presidenta del Consejo de Ministros de Bosnia y Herzegovina, Borjana Kristo, a la derecha, posa con la Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, Derechos de autor Armin Durgut/Copyright 2023 The AP. All rights reserved
Por Mared Gwyn Jones
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Este artículo se publicó originalmente en inglés

La Comisión Europea recomendará hoy la apertura de negociaciones de adhesión a la UE con Bosnia-Herzegovina, ocho años después de que este país de los Balcanes Occidentales solicitara ser miembro del bloque.

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Al anunciar la decisión de su Ejecutivo el martes por la mañana en un discurso ante el Parlamento Europeo, la Presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, declaró: "Desde que concedimos el estatuto de candidato, Bosnia-Herzegovina ha dado pasos impresionantes. En poco más de un año se ha avanzado más que en una década".

"Por supuesto, son necesarios más avances para entrar en nuestra Unión. Pero el país está demostrando que puede cumplir los criterios de adhesión y la aspiración de sus ciudadanos de formar parte de nuestra familia", añadió von der Leyen.

'El futuro de Bosnia y Herzegovina está en nuestra Unión'

La recomendación de la Comisión deberá ser aprobada por los 27 líderes de la UE, que decidirán en una cumbre que se celebrará la próxima semana en Bruselas.

Bosnia-Herzegovina -a la que se concedió el estatuto de candidato a la UE en diciembre de 2022- es uno de los cinco países de los Balcanes Occidentales reconocidos como candidatos oficiales a ingresar en la UE. Hasta hoy, era el único de esos países que aún no había iniciado las negociaciones formales de adhesión.

Las profundas divisiones étnicas y los retrasos en las reformas constitucionales, judiciales y electorales han impedido que el país alcance a sus vecinos en la senda de la adhesión a la UE.

En su evaluación anual de los progresos de los países candidatos a la adhesión a la UE, publicada el pasado octubre, la Comisión afirmaba que, antes de que pudiera avanzar la candidatura de Bosnia, era necesario que se produjeran nuevas reformas constitucionales y electorales y que el país se alineara mejor con la política exterior de la UE.

En concreto, al Ejecutivo comunitario le preocupaba cómo la Republika Srpska, una de las dos entidades territoriales del país formada mayoritariamente por serbios étnicos, había defendido una postura neutral ante la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia.

El mes pasado, el Presidente de la República Srpska, Milorad Dodik, mantuvo su cuarta reunión con el Presidente ruso, Vladímir Putin, desde que las tropas rusas invadieron Ucrania.

Sin embargo, von der Leyen aseguró el martes que "Bosnia-Herzegovina está ahora plenamente alineada con nuestra política exterior y de seguridad, lo que es crucial en estos tiempos de agitación geopolítica".

Los 'amigos de Bosnia' piden que su adhesión a la UE avance al mismo ritmo que la de Ucrania

Muchos países de la UE, denominados 'amigos de Bosnia', han pedido que el camino de Bosnia hacia la adhesión a la UE avance al mismo ritmo que el de Ucrania. Entre ellos figuran Austria, Croacia, Italia, Hungría y Eslovenia.

La invasión rusa de Ucrania ha inyectado una sensación de energía renovada en la futura ampliación de la Unión Europea, ya que muchos consideran que la integración de los Estados de los Balcanes Occidentales es crucial para reforzar la relevancia geopolítica del bloque.

En respuesta al anuncio del martes, el Ministro de Asuntos Exteriores de Austria, Alexander Schallenberg, declaró que la apertura de conversaciones con Bosnia y Herzegovina es una "señal fuerte" para la "integración de los Balcanes Occidentales" en la UE.

Si los líderes de la UE dan luz verde a la recomendación de la Comisión, Bosnia- Herzegovina podrá pasar a la siguiente fase de conversaciones.

Pero estas conversaciones serían sólo el comienzo de un largo y a menudo complicadoproceso de negociaciones, que puede durar años antes de que un país se convierta en miembro de pleno derecho.

También se espera que la Comisión presente esta semana un proyecto de marco de negociaciónpara la adhesión de Ucrania y Moldavia. Ese marco también requerirá la aprobación de los dirigentes de la UE.

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