Los líderes políticos han afirmado que el Parlamento Europeo exigirá más responsabilidades a los candidatos.
PUBLICIDADUrsula von der Leyen ha propuesto a los 26 comisarios europeos que quiere que formen parte de su nueva Comisión Europea, pero aún les queda mucho por hacer antes de asumir las carteras asignadas.
La única institución del bloque elegida directamente, el Parlamento Europeo, iniciará ahora el proceso de selección legal de los candidatos antes de que sean interrogados públicamente por sus legisladores.
Esto significa que habrá muchas oportunidades de descubrir los secretos de los candidatos.
En el pasado, las controversias personales, las posturas políticas divisivas, los conflictos de intereses o la falta de competencia han llevado a los legisladores a rechazar a los candidatos. El Parlamento está ahora más polarizado y políticamente fracturado que nunca, lo que aumenta el interés de las audiencias.
Pero la urgencia por poner en marcha cuanto antes el nuevo Colegio de Comisarios podría obligar a los legisladores a renunciar a las objeciones por motivos políticos.
"Sobre el papel, es posible que el próximo Ejecutivo empiece el 1 de noviembre", dijo un alto funcionario de la Comisión. "El Parlamento Europeo quiere tiempo para examinar, pero al mismo tiempo quiere un proceso rápido".
El funcionario añadió que la posibilidad de una reelección de Donald Trump en noviembre, y los temores de que esto pueda poner en peligro el apoyo occidental a Ucrania, está inyectando más urgencia entre ciertas facciones proeuropeas del Parlamento.
'Euronews' le cuenta cómo es el proceso de varias semanas que queda por delante antes de que el próximo Colegio de Comisarios pueda iniciar su trabajo:
Conflictos de intereses
En primer lugar, los 26 candidatos deberán rellenar y presentar formularios sobre conflictos de intereses en los que se especifique cualquier empleo anterior, actividad secundaria o activo financiero que pueda impedirles desempeñar libremente su función.
Deberán declarar todos sus activos financieros (acciones, bonos, préstamos y cuentas de inversión), así como los de sus parejas e hijos cuando se considere que pueden poner en riesgo su imparcialidad.
La Oficina Jurídica del Parlamento (JURI) examinará las 26 declaraciones en un plazo de 24 a 48 horas. A continuación, deberá redactar una carta confirmando la ausencia de conflictos para cada candidato antes de que puedan pasar a sus comparecencias.
Pero los legisladores no tienen poderes de investigación para indagar más si consideran que las declaraciones carecen de fundamento, y pueden basar sus evaluaciones únicamente en lo que se incluye en esos formularios de declaración. Los formularios también pasan por las manos de la Comisión antes de llegar a las mesas de los legisladores de la JURI.
Si sospechan que hay declaraciones falsas, pueden convocar a los candidatos para que sean interrogados por los miembros de la comisión. Aunque a menudo se pasa por alto como una formalidad legal, los candidatos podrían caer en esta fase del proceso de escrutinio.
En 2019, el candidato húngaro László Trócsányi fue excluido por la comisión JURI por no declarar sus intereses en un bufete privado que fundó. La rumana Rovana Plumb también cayó cuando la comisión detectó discrepancias, por valor de unos 800.000 euros, entre su declaración de bienes en su país y en la UE.
El interrogatorio parlamentario
Los candidatos que superen la criba jurídica pasarán a ser interrogados públicamente en una audiencia parlamentaria, una oportunidad para que los eurodiputados elegidos democráticamente les interroguen sobre su experiencia, competencias y compromiso con sus nuevos cometidos.
PUBLICIDADLos comisarios designados con un mandato claramente definido podrían ser oídos por una única comisión, como fue el caso de 15 de los 26 comisarios designados en 2019.
Pero la nueva estructura presentada por Von der Leyen para el próximo mandato de cinco años incluye amplias carteras que abarcan varios ámbitos políticos, un movimiento deliberado para deshacerse de los "rígidos compartimentos estancos" y crear una estructura más "interactiva e interrelacionada".
Esto significa que los comisarios con un mandato más complejo podrán ser interrogados en una estructura de comisiones "mixtas". Si la cartera de un comisario es gestionada principalmente por una comisión y en parte por otras, una comisión dirigirá la audiencia e invitará a otras a participar como comisiones "invitadas".
La decisión sobre qué comisión interroga a qué candidato corresponde a los líderes políticos del Parlamento, que consultan primero con los presidentes de las comisiones.
PUBLICIDADAsí es como se espera que se desarrolle el proceso:
- Antes de las audiencias, los candidatos responden por escrito a una serie de preguntas planteadas por las comisiones.
- La audiencia suele durar tres horas, pero puede alargarse hasta cuatro.
- El presidente o presidentes de la comisión y los coordinadores políticos se reúnen inmediatamente después de la audiencia y deben decidir si aprueban o rechazan al candidato en un plazo de 24 horas (dos tercios de la comisión deben respaldar al candidato para que el veredicto sea positivo).
Aunque las audiencias son muy agotadoras, el porcentaje de éxito suele ser alto. Esta vez, sin embargo, los grupos centristas se muestran cautelosos ante el hecho de que se haya abierto de par en par la puerta del Ejecutivo a los ultraconservadores.
Se esperan duros interrogatorios para Raffaele Fitto, elegido por Meloni para ocupar una vicepresidencia ejecutiva, y para el austriaco Magnus Brunner, partidario de la línea dura en materia de inmigración y defensor del espacio Schengen, que ha recibido la cartera de Interior y Migración.
Formalidades finales
Una vez aprobados todos los miembros del Colegio, se espera que Von der Leyen presente formalmente a su equipo ante el pleno del Parlamento Europeo. El Colegio se someterá a votación, y se necesitará la mayoría de los votos emitidos para nombrar al equipo completo.
PUBLICIDADCon tantas posibilidades de interrupción en el camino, la votación podría retrasarse hasta finales de este año, dejando al equipo designado, por ahora, en el limbo.