Atenas firma el acuerdo con la UE para acceder a créditos preferentes destinados a blindar el Mediterráneo con sistemas antidron, ciberdefensa y vigilancia. El plan en este 2026 busca acelerar las compras conjuntas, aunque el Gobierno heleno avisa de la falta de producción industrial.
Grecia ha firmado el acuerdo para su participación en el programa SAFE (Security Action for Europe) de la Unión Europea, un nuevo instrumento de financiación que busca reforzar las capacidades de Defensa de los Estados miembros mediante inversiones en la industria de Defensa y seguridad. El anuncio lo hizo el comisario europeo de Defensa y Espacio, Andrius Kubilius, en una publicación en la plataforma X.
PUBLICIDAD
PUBLICIDAD
"Un nuevo hito importante para SAFE y para la seguridad europea, acabamos de firmar el acuerdo SAFE con Grecia", señaló Kubilius, subrayando que la participación del país contribuirá a reforzar sus capacidades de Defensa en la región del Mediterráneo.
Según el comisario europeo, el acuerdo permitirá a Grecia invertir en sistemas estratégicos de vigilancia, comunicaciones seguras y tecnologías de lucha contra aeronaves no tripuladas (sistemas antidron), reforzando aún más su capacidad de disuasión y su preparación operativa.
SAFE ofrece a Grecia apoyo financiero de hasta 787,7 millones de euros
La participación de Grecia en el programa SAFE va acompañada de acceso a una ayuda financiera de hasta 787,66 millones de euros, lo que refuerza de forma significativa la capacidad del país para acometer inversiones de Defensa críticas en los próximos años. Este importe no corresponde a una subvención directa de la Unión Europea, sino a la posibilidad de obtener préstamos a largo plazo con condiciones de financiación especialmente favorables, aprovechando la elevada calificación crediticia de la UE.
Estos recursos podrán destinarse a proyectos relacionados con el refuerzo de la vigilancia y la seguridad de las fronteras, los sistemas de Defensa aérea y de protección antidron, las comunicaciones militares seguras, la ciberdefensa y otras tecnologías avanzadas incluidas en las categorías elegibles del programa.
Paralelamente se prevé una prefinanciación de 118,15 millones de euros, que se espera acelere el inicio y la ejecución de los primeros proyectos aprobados. Esta capacidad de financiación se considera especialmente importante, ya que permite a Grecia reforzar sus capacidades de Defensa y su industria de Defensa nacional sin la carga fiscal inmediata que exigiría una financiación exclusivamente nacional de programas equivalentes.
Más allá de la importancia de la financiación, en Atenas el debate no se limita al volumen de los recursos disponibles, sino que se extiende también a la manera en que se utilizarán para reforzar la industria de Defensa nacional y las capacidades tecnológicas del país.
En este contexto, el ministro de Defensa Nacional, Nikos Dendias, ha expresado dudas sobre la filosofía del primer ciclo del programa SAFE, al sostener que Europa se enfrenta principalmente a un problema de capacidad de producción y no de financiación. Como ha señalado, se declara "abiertamente crítico con el reglamento SAFE", al considerar que la Unión Europea "ha inyectado dinero en la demanda cuando Europa sufre un problema de oferta".
Según Dendias, el reto de los próximos años será crear nuevas líneas de producción y desarrollar productos de tecnología de Defensa puntera para que Europa cuente con una base industrial más sólida. En cuanto a las capacidades de Grecia, Dendias subrayó que el país debe invertir en tecnologías innovadoras y en la transferencia de conocimiento desde socios internacionales, y remarcó que "no somos ricos y no tenemos capacidades ilimitadas" y que "nuestra única opción de futuro es ser inteligentes".
Financiación de hasta 150.000 millones de euros para la Defensa europea
El programa SAFE se ha convertido en uno de los pilares de la estrategia europea para reforzar la industria de Defensa y la autonomía estratégica de la UE. A través de este mecanismo está prevista la puesta a disposición de hasta 150.000 millones de euros en préstamos a largo plazo y en condiciones de financiación favorables para los Estados miembros que soliciten apoyo para inversiones en capacidades de Defensa.
La financiación procederá de la emisión de deuda por parte de la Unión Europea, aprovechando su elevada calificación crediticia, lo que permite conceder préstamos con un coste competitivo y una estructura de reembolso atractiva.
El objetivo de SAFE es acelerar las compras conjuntas de material de Defensa a escala europea, reducir la fragmentación del mercado y reforzar la capacidad de producción de la industria europea de Defensa para que pueda responder a las crecientes necesidades de seguridad del continente.
El programa está abierto a los Estados miembros de la Unión Europea, así como a Ucrania y a los países de la Asociación Europea de Libre Comercio que participan en el Espacio Económico Europeo, es decir, Noruega, Islandia y Liechtenstein.
Las inversiones se basarán principalmente en compras conjuntas entre Estados, en las que participará al menos un Estado miembro que reciba financiación de SAFE y otro Estado miembro u otro país elegible. No obstante, debido a las actuales condiciones geopolíticas, se prevé de forma transitoria la posibilidad de adquisiciones nacionales individuales para cubrir con mayor rapidez necesidades operativas críticas.
Las dos categorías de programas de armamento
SAFE financia la adquisición de sistemas de Defensa que se encuadran en dos grandes categorías.
En la primera categoría se incluyen:
- Munición y misiles.
- Sistemas de artillería y capacidades de ataque de gran precisión.
- Capacidades de combate terrestre, equipamiento de los soldados y sistemas de armas de infantería.
- Pequeños vehículos aéreos no tripulados (clase 1 de la OTAN) y sistemas para neutralizarlos.
- Protección de infraestructuras críticas.
- Ciberdefensa.
- Movilidad militar y medios de contramovilidad.
En la segunda categoría se incluyen:
Sistemas de Defensa aérea y antimisiles.
Capacidades navales de superficie y submarinas.
Drones medianos y grandes (clases 2 y 3 de la OTAN) y los correspondientes sistemas antidron.
Multiplicadores estratégicos de fuerza como el transporte aéreo estratégico, el reabastecimiento en vuelo, los sistemas C4ISTAR y las infraestructuras espaciales.
Protección de sistemas espaciales.
Inteligencia artificial y guerra electrónica.
Según las normas del programa, los contratos de suministro deberán garantizar que más del 65% del valor de los componentes y subsistemas procede de la Unión Europea, de los países del EEE-AELC o de Ucrania. Esto significa que la proporción de componentes de terceros países no puede superar el 35%.
Además, los proyectos de la segunda categoría están sujetos a criterios de elegibilidad más estrictos, ya que los adjudicatarios deberán tener la capacidad de modificar y adaptar los sistemas sin limitaciones impuestas por países de fuera de la Unión Europea.
La firma del acuerdo por parte de Grecia se inscribe en el marco más amplio del refuerzo de la Defensa europea y de la autonomía estratégica de la UE, en un período de crecientes desafíos geopolíticos y mayores exigencias de seguridad en la región más amplia del Mediterráneo y de Europa Oriental.