En 2027, la UE proporcionará a Ucrania 32.000 millones de euros en ayuda militar y 13.000 millones en apoyo presupuestario, pero harán falta más fondos si Rusia intensifica el conflicto.
La Unión Europea pretende acelerar el desembolso de su préstamo de apoyo a Ucrania, dotado con 90.000 millones de euros, mientras el país afronta un estrangulamiento financiero por la escalada total de Rusia y el bloqueo en el mar Negro.
PUBLICIDAD
PUBLICIDAD
El préstamo se reparte de forma equilibrada: 45.000 millones de euros para 2026, con los pagos ya en marcha, y 45.000 millones de euros para 2027. En un principio, el crédito estaba previsto hasta finales del próximo año, pero la brutalidad de la guerra ha hecho saltar por los aires esos cálculos.
Como consecuencia, Bruselas concentrará los fondos en la primera mitad de 2027 para evitar una interrupción de la ayuda que podría tener consecuencias catastróficas sobre el terreno.
El segundo tramo de 45.000 millones de euros destinará 31.700 millones de euros al ámbito militar y 13.300 millones de euros al presupuesto, según una estrategia publicada el viernes por la Comisión Europea.
Los 31.700 millones de euros se desembolsarán de forma gradual a medida que Kiev presente nuevos contratos de armamento. Las solicitudes pueden comenzar este año para garantizar entregas puntuales en 2027.
Los 13.300 millones de euros estarán supeditados a reformas, algunas relacionadas con el proceso de adhesión de Ucrania. Los líderes de la UE han instado al país a mantener el ritmo legislativo.
Un pago de 3.700 millones de euros ya se ha retrasado. La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, afirmó: "Estamos proporcionando a Ucrania la previsibilidad que necesita y ayudando a mantener los servicios públicos esenciales".
"Junto con nuestros aliados, también debemos hacer todo lo que esté en nuestra mano para aumentar la presión sobre Rusia y lograr que ponga fin a su bárbara guerra de agresión".
Antes del anuncio, el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, pidió a Bruselas que acelerara los desembolsos: "Cuanto antes empecemos a recibir los correspondientes tramos para la producción de drones, la adquisición de defensa aérea, el apoyo presupuestario y otros gastos vitales, mejor será nuestra posición en 2027".
Entretanto, la Comisión está buscando fórmulas para cubrir el déficit de 70.000 millones de euros al que se enfrentará Ucrania el próximo año, que exigirá financiación adicional además del préstamo ya acordado.
Los responsables de la Comisión insisten en que el bloque no cubrirá más de dos tercios del hueco, unos 46.000 millones de euros, y que el resto deberá ser asumido por otros aliados. La emisión de deuda conjunta se ha convertido rápidamente en la principal candidatapara tapar ese agujero.
Un documento interno al que ha tenido acceso Euronews identifica tres motivos principales para ese déficit.
En primer lugar, la prolongación de la guerra, que ya entra de lleno en su quinto año. Cuando Bruselas diseñó el préstamo de 90.000 millones de euros, lo hizo partiendo de la suposición de que el conflicto terminaría en algún momento de 2026. Esa premisa, que ya levantó suspicacias el año pasado, se ha venido abajo.
En segundo lugar, la intensificación de los ataques rusos contra infraestructuras civiles y el bloqueo del mar Negro, que están "debilitando la actividad económica y la capacidad de Ucrania para recaudar ingresos internos", aumentando aún más su dependencia de los donantes internacionales.
En tercer lugar, la reducción de la ayuda procedente de aliados no pertenecientes a la UE. El documento señala que, si todos los aliados de la OTAN cumplen los compromisos asumidos en la cumbre de julio, el déficit en la ayuda militar se reducirá hasta en 13.000 millones de euros el próximo año.
Las necesidades financieras de Ucrania, añade el documento, estarán "determinadas en gran medida" por la capacidad de resistir los ataques aéreos rusos, que requieren costosos interceptores Patriot fabricados en Estados Unidos.
Kiev ha acusado a Washington de retrasar el envío de sistemas Patriot que se han pagado con dinero europeo. El bloqueo se ha vinculado con la insistencia del presidente estadounidense, Donald Trump, en que Ucrania cese los ataques contra las refinerías de petróleo rusas, alegando que elevan los precios mundiales del combustible.
Este viernes se ha informado de un ataque con drones ucranianos contra la refinería de Novokuibyshevsk, en la región rusa de Samara.