Ucrania destinará 1.000 millones de euros de su préstamo de la UE al Instrumento de Apoyo para integrar su industria de Defensa con Europa, dentro de un pacto que elimine trabas y anime a los Estados a reducir existencias.
Ucrania tiene previsto destinar hasta 1.000 millones de euros de su préstamo de la Unión Europea a un programa destinado a acercar su industria de Defensa a la de sus socios europeos, con especial atención a la Defensa aérea y antimisiles, los drones, los sistemas antidrones y la munición.
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La medida elevaría a más de cuatro veces la financiación del Instrumento de Apoyo a Ucrania (Ukraine Support Instrument), parte de un esfuerzo más amplio de Bruselas y Kiev para integrar sus industrias de Defensa y aumentar la producción de armamento.
En virtud del Préstamo de Apoyo a Ucrania (Ukraine Support Loan - USL), la Unión Europea aporta 90.000 millones de euros para apoyar el esfuerzo bélico de Kiev en 2026 y 2027. Con el aumento de las necesidades de financiación de Ucrania, Bruselas ha accedido recientemente a adelantar algunos desembolsos para ayudar a cubrir su déficit presupuestario.
Aun así, se espera que Kiev transfiera "hasta 1.000 millones de euros de fondos del Préstamo de Apoyo a Ucrania al Programa Europeo de la Industria de Defensa / Instrumento de Apoyo a Ucrania" (European Defence Industry Programme / Ukraine Support Instrument), según un documento confidencial de la Comisión Europea al que ha tenido acceso 'Euronews'.
Actualmente dotado con 300 millones de euros, el instrumento está concebido para promover la producción conjunta entre Ucrania y Europa mediante empresas mixtas y acuerdos de licencia, y para facilitar la adquisición conjunta que implique a fabricantes de ambas partes.
El refuerzo de la financiación forma parte de la Asociación Estratégica Industrial de Defensa entre la UE y Ucrania (EU-Ukraine Strategic Defence Industrial Partnership), que pretende combinar las tecnologías probadas en combate de Ucrania con la capacidad industrial de Europa.
La asociación se puso en marcha en julio de 2026 con la firma de una carta de intenciones. Sobre esa base, la Comisión está elaborando un Pacto Industrial de Defensa (Defence Industrial Pact) para el que busca un mandato de los Estados miembros.
"Sus objetivos centrales son apoyar unas entregas más rápidas de productos de Defensa a Ucrania, al tiempo que se incrementan e integran las capacidades industriales de Defensa europeas y ucranianas", reza el documento que la Comisión ha compartido con los países de la UE.
Además de reforzar el instrumento, el Pacto pretende identificar vías para eliminar los obstáculos normativos a la cooperación industrial entre la UE y Ucrania, incluso mediante la conclusión de acuerdos "de alcance general" sobre tecnologías de drones y misiles.
Una vía separada busca animar a los Estados miembros a utilizar la nueva ronda de préstamos no utilizados del programa Acción de Seguridad para Europa (Security Action for Europe - SAFE) para financiar proyectos conjuntos con la industria ucraniana, aunque las capitales de la UE no pueden ser obligadas a hacerlo.
La Comisión confía en que estas iniciativas abran una "ventana de Defensa" que impulse la producción europea de armamento en 2027, lo que permitiría a Kiev utilizar el USL para adquirir mayores volúmenes a fabricantes europeos a precios más bajos.
Además de las compras directas, el documento señala que debería animarse a los gobiernos nacionales a reducir sus existencias en los arsenales como forma de mantener un flujo rápido y constante de suministros hacia Ucrania.
Los embajadores de la UE debatirán la iniciativa por primera vez este miércoles. El objetivo es cerrar el Pacto antes de final de año, tras lo cual los Estados miembros tendrán que aprobar el texto definitivo.