Los países sin litoral estarán protegidos por una cláusula de suspensión en caso de emergencia de suministros, y Hungría y Eslovaquia tendrán exenciones, aunque ya han anunciado que recurrirarán la ley. El marco temporal de las prohibiciones progresivas baila desde abril de 2026 a noviembre de 2027.
La Unión Europea prohibirá la entrada de gas natural licuado (GNL) ruso en el bloque a finales de 2026 y del mismo producto a través de gasoductos a mediados de 2027, tal y como ha anunciado la presidenta de la Comisión, Ursula Von der Leyen. Sin embargo, habrá excepciones para Hungría y Eslovaquia, que podrán recurrir al gas de Moscú en caso de interrupción del suministro, según acordaron el martes por la noche los legisladores de la UE para contentar a los socios europeos más alineados con Rusia.
Las diferencias entre plazo según el tipo de contrato o de gas
Los negociadores han establecido que para aquellos contratos a corto plazo firmados antes del 17 de junio de 2025, la prohibición se aplicará a partir del 25 de abril de 2026 en el caso del GNL, y a partir del 17 de junio de 2026 para el gas transportado por gasoductos.
Los contratos de importación de GNL a largo plazo podrán aplicarse hasta el 1 de enero de 2027, de acuerdo con el 19º paquete de sanciones. Para aquellos con el mismo marco temporal en el caso de los gasoductos, la prohibición entrará en vigor el 30 de septiembre de 2027. Sin embargo, dependiendo del nivel de llenado de los almacenamientos de los Estados miembros, la prohibición puede retrasarse hasta el 1 de noviembre de 2027.
Liberarse de las importaciones de energía rusa es, desde hace tiempo, una prioridad para los 27 Estados miembros, que cobró mayor impulso después de que Moscú invadiera Ucrania en febrero de 2022 y alterara los precios de la energía en todo el bloque de los Veintisiete. Desde entonces, la UE ha anunciado diversas medidas para diversificar sus proveedores de energía, culminando con la propuesta actual.
Los datos de la UE revelan que la dependencia del bloque de Moscú para el gas cayó del 45% antes de la invasión a gran escala de Ucrania al 13% en el primer semestre de 2025. Sin embargo, a pesar del drástico recorte, las importaciones de gas ruso siguieron ascendiendo a 10.000 millones de euros. Bélgica, Francia y España se encuentran entre los Estados miembros que siguen recibiendo GNL ruso a través de transbordos.
Aunque la mayoría de los países de la UE apoyaron la prohibición de la energía rusa alegando que debilitaría la capacidad de Moscú para financiar la guerra, los países sin litoral plantearon su preocupación por la seguridad del suministro. También argumentaron que sus países se enfrentarían a precios energéticos más altos que otros Estados miembros, alegando competencia desleal dentro del bloque.
Aunque el Parlamento se opuso inicialmente a las exenciones para los países sin litoral, finalmente las ha concedido. "Estoy muy satisfecho y orgulloso de que hayamos podido llegar a un acuerdo con el Parlamento Europeo tan rápidamente. Demuestra que estamos comprometidos a reforzar nuestra seguridad y salvaguardar nuestro suministro energético", ha declarado Lars Aagaard, ministro danés de Clima y Energía, en nombre de la actual presidencia de la UE, en manos danesas.
Aun así, Hungría y Eslovaquia tienen previsto impugnar la ley una vez se apruebe. El ministro de Asuntos Exteriores húngaro, Péter Szijjártó, ha declarado que les es imposible aplicar el "dictado" de Bruselas, calificando la ley de "fraude" y afirmando que va en contra de los tratados de la UE. "Hungría no está sola, también se está consultando a Eslovaquia para tomar medidas", ha asegurado Szijjártó en una rueda de prensa en Bruselas.
Una cláusula de emergencia vinculada a los niveles de almacenamiento
Tras varias rondas de negociaciones políticas, el Parlamento y los gobiernos de la UE acordaron incluir la mencionada cláusula de suspensión en el acuerdo para aliviar las preocupaciones de los países sin litoral en caso de interrupciones del suministro energético.
Sin embargo, la Comisión Europea solo puede activar dicha cláusula si un Estado miembro declara una emergencia en virtud de la ley de seguridad del suministro de gas del bloque, a la que un Estado miembro puede acogerse si dispone de menos del 90% de sus reservas de gas el 1 de noviembre de un determinado año natural.
"Ni siquiera durante la crisis energética ningún país de la UE declaró una emergencia", declara a 'Euronews' un diplomático de la UE, que expresó su confianza en el plan para reducir las importaciones rusas a largo plazo. "Aunque las condiciones de la cláusula son más estrictas de lo que consideraríamos una solución plenamente óptima, proporciona la red de seguridad necesaria", añade una segunda fuente comunitaria.
A partir de ahora, los países de la UE deberán elaborar planes nacionales de diversificación con medidas y plazos concretos para poner fin a las importaciones de gas natural y petróleo rusos antes del 1 de marzo de 2026.
La nueva ley también prohíbe las importaciones a través del Turkstream -un gasoducto que atraviesa Turquía hasta el sureste de Europa-, aunque si las empresas pueden demostrar que el gas importado solo ha estado en tránsito por Rusia o Bielorrusia y se ha producido en otro país, se permitirá su entrada en el bloque.
El fin de una era energética: del Nord Stream de Merkel a la diversificación total
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha declarado que el acuerdo marca la era de la plena independencia energética de Europa respecto a Rusia. "Ponemos fin a estas importaciones de forma permanente. Al agotar el arsenal de Putin, nos solidarizamos con Ucrania y fijamos nuestra mirada en nuevas asociaciones energéticas y oportunidades para el sector", ha expresado esta mañana Von der Leyen.
El comisario europeo de Energía, Dan Jørgensen, ha rechazado cualquier marcha atrás en la prohibición energética rusa. "Nunca volveremos a nuestra peligrosa dependencia de Rusia; nunca regresaremos a la volatilidad de los suministros y a la manipulación del mercado; nunca retrocederemos ante el chantaje energético y la exposición económica", ha dichoJørgensen.
El legislador Thomas Pellerin-Carlin (S&D/Francia), que lidera el expediente legislativo en el Parlamento, cree que la nueva ley impedirá que Rusia manipule el mercado energético y ponga en peligro el empleo en Europa. "Los europeos recuerdan el aumento de los precios del gas y la electricidad que todos experimentamos en 2021 y 2022. Lo que a menudo se ha llamado 'crisis energética' es en realidad una crisis del gas ruso", ha opinado Pellerin-Carlin.
Los ministros de Energía votarán el texto acordado el 15 de diciembre, y se espera una votación plenaria en la Eurocámara esa misma semana para conseguir su ratificación final.