Rusia ha impugnado la inmovilización indefinida de sus activos soberanos, que la Unión Europea ha acordado liberar cuando termine la guerra con Ucrania y se paguen las reparaciones posbélicas.
El Banco Central de la Federación Rusa ha presentado una demanda contra la Unión Europea por la inmovilización indefinida de sus activos soberanos, que el bloque aprobó el año pasado en un intento de reforzar su influencia en las negociaciones en curso para poner fin a la guerra en Ucrania.
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Los activos ascienden a unos 210.000 millones de euros, de los cuales 185.000 millones están depositados en Euroclear, depositario con sede en Bruselas ya demandado por Moscú. La acción legal se presentó ante el Tribunal General de la UE en Luxemburgo el 27 de febrero, pero ha sido este martes por la mañana cuando se ha hecho pública mediante un breve comunicado de prensa.
El banco alega que la inmovilización a largo plazo "viola los derechos básicos e inalienables de acceso a la justicia, la inviolabilidad de la propiedad y el principio de inmunidad soberana de los Estados y sus bancos centrales, garantizados por los tratados internacionales y el Derecho de la Unión Europea, lo que contradice los fundamentos del Estado de Derecho y no puede considerarse compatible con el principio de supremacía de la ley", según señala el comunicado.
El reglamento que se impugna fue acordado por los Estados miembros en diciembre, durante el desarrollo de unas negociaciones para proporcionar a Ucrania 90.000 millones de euros en nueva ayuda. La inmovilización a largo plazo se aplicó en virtud del artículo 122 de los Tratados de la UE. Esta disposición se ha utilizado en anteriores emergencias económicas, como la pandemia de COVID-19 y la crisis energética, y requiere de una mayoría cualificada.
En una interpretación novedosa, la Comisión Europea argumentó que las ondas expansivas desatadas por la guerra de Rusia han causado un "grave impacto económico" para el conjunto de la UE, desencadenando "graves interrupciones del suministro, mayor incertidumbre, aumento de las primas de riesgo, disminución de la inversión y del gasto de los consumidores", además de innumerables ataques híbridos en forma de incursiones de drones, sabotajes y campañas de desinformación.
Según la prohibición, los 210.000 millones de euros solo se liberarán cuando Rusia cumpla tres condiciones: que cese su guerra de agresión, ofrezca reparaciones a Ucrania y deje de suponer un "grave riesgo" para la economía europea. Dado que Moscú ha descartado categóricamente compensar a Kiev, es poco probable que el dinero llegue a liberarse.
"Estamos enviando una señal clara a Rusia de que mientras continúe esta brutal guerra de agresión, los costes de Rusia seguirán aumentando", declaró Ursula von der Leyen en diciembre. "Este es un poderoso mensaje para Ucrania: queremos asegurarnos de que nuestro valiente vecino se hace aún más fuerte en el campo de batalla y en la mesa de negociaciones".
El banco central ruso afirma que Bruselas "cometió graves violaciones de procedimiento" al utilizar la mayoría cualificada del artículo 122 en lugar de la unanimidad que rige la política exterior. Hungría, contraria a la ayuda a Ucrania, expresó quejas similares en diciembre.
La Comisión no ha respondido inmediatamente a la nueva demanda. Después de que Moscú demandara a Euroclear, esta desestimó la acción legal calificándola de "especulativa" e infundada. El reglamento actualmente en vigor prohíbe el reconocimiento y la ejecución dentro del bloque de cualquier reclamación efectuada "en relación" con la inmovilización de los activos rusos.