Hace un año, Portugal y España se quedaron a oscuras durante varias horas. El episodio pilló desprevenidos a muchos, especialmente al Gobierno, que identificó varios "puntos débiles". Un año después, ¿qué se ha aprendido? 'Euronews' preguntó a los portugueses y españoles cómo se preparan hoy en día.
Hace un año, a las 12:33 hora española, probablemente usted no estaría leyendo esto. Un fallo eléctrico, originado en España, dejó a la Península Ibérica a oscuras durante varias horas.
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El incidente llevó a Bruselas a activar su estrategia de resiliencia, recomendando preparar un kit de emergencia que garantice la supervivencia durante al menos 72 horas. Agua potable, alimentos no perecederos, primeros auxilios, una linterna o una radio a pilas figuran en la lista.
Un año después, si la historia se repitiera, ¿estaría usted preparado? 'Euronews' fue a ver si la gente había tomado alguna medida tras el apagón, como tener un kit de supervivencia en casa.
"Debemos estar siempre preparados con nuestro kit y saber vivir sin tecnología, sin estar constantemente conectados a internet", dice Mariana, de 20 años, que, por ser niña scout, ya tiene esa "vena de superviviente" y ya tiene en casa varios elementos del kit, como una radio y pilas listas para usar.
Manuel Oliveira, de 77 años, recuerda el día con calma, explicando que ya tenía muchos de los elementos que considera esenciales. "Siempre tengo velas, también tengo una radio a pilas y comida enlatada", dice. Según declaró a 'Euronews', podría sobrevivir si el apagón se repitiera hoy, pero no durante "más de una semana". Aún así, cree que "hay mucha gente que no está preparada y no tiene nada en casa, y luego se angustia porque no tiene nada que comer, ni luz, ni nada".
Muchas de las personas que hablaron con 'Euronews' dijeron que no habían hecho un kit de emergencia, aunque tenían artículos que les permitirían sobrevivir. "Tengo latas de conservas, dinero en casa, sólo que no me enteraría de las noticias porque no tengo mi radio", dice Sónia, tendera.
Filomena Nobre, pensionista, confiesa haber preparado su kit de emergencia después de lo ocurrido. "Compré una radio de pilas y siempre tengo pilas de repuesto en casa", dice. "También me preparé para un posible terremoto y metí en la mochila una manta, un silbato, pilas y otras cosas", añade. Una de las preocupaciones que también tenía era la refrigeración de los alimentos, por eso hoy en día intenta guardar menos comida en el congelador.
Luís Latas, también pensionista, recuerda que estaba de vacaciones y tenía el coche abastecido, pero corrió al supermercado para comprar papel higiénico, botellas de agua y llenar la despensa. "Parecía que se acababa el mundo", dice. "Sin móviles, sin nada, la gente entra en pánico", comenta.
Para Luís, también es importante que el Gobierno aporte soluciones para que situaciones como ésta no se repitan. "Los ayuntamientos, las juntas parroquiales y el Gobierno tienen que pensar en tener generadores, como los que hay en los centros comerciales, en determinados lugares", dice.
Grupo de trabajo sobre el apagón
El apagón que se produjo a las 12:33 horas del 28 de abril de 2025 provocó no sólo cambios de comportamiento en los hogares portugueses, sino también la adopción de medidas por parte del Gobierno, como la creación del CORGOV y de un grupo de trabajo parlamentario, del que se extrajeron "lecciones", como dijo António Leitão Amaro, ministro de la Presidencia, en la última audiencia, celebrada el jueves 23 de abril.
El ministro de la Presidencia recordó las primeras horas del Gobierno, el 28 de abril de 2025, y subrayó que la prioridad era "prestar apoyo, ayuda y garantizar la continuidad de los servicios más vulnerables y más decisivos para las condiciones de vida de las personas, empezando naturalmente por los servicios sanitarios".
Leitão Amaro reconoció debilidades y afirmó que "el país necesita hacer más". Para ello, el Gobierno tiene previstas medidas a presentar en el Programa de Transformación, Recuperación y Resiliencia, también presentado el martes, que promete hacer más robustas "las estructuras, infraestructuras y comunidades para eventos extremos" "en diversas áreas".
Durante varias semanas, el grupo de trabajo parlamentario, compuesto por representantes de los partidos con escaños en la Asamblea de la República, escuchó a diversas organizaciones, como la Dirección Ejecutiva del SNS, la Entidad Nacional del Sector de la Energía (ENSE) y el Instituto Nacional de Emergencias Médicas (INEM). Hoy, exactamente un año después del episodio, el grupo de trabajo sobre el apagón presenta su informe final, en el que propone al ejecutivo diversas medidas.
Según un informe preliminar al que ha tenido acceso la agencia de noticias Lusa, el grupo de trabajo sugiere al Gobierno que "establezca, por vía legislativa o reglamentaria, unos requisitos mínimos de autonomía energética para las infraestructuras críticas", como "hospitales, centros de salud, residencias de ancianos y estructuras de emergencia".
Basándose también en las recomendaciones de ENTSO-E (Red Europea de Gestores de Redes de Transporte de Electricidad), estos requisitos mínimos deberían ser de al menos 72 horas para las infraestructuras más críticas y no menos de 24 horas para el resto.
También se analizaron los límites de almacenamiento de combustible en estas infraestructuras y en el comercio minorista de alimentos. El grupo aboga por revisar el límite actual de 500 litros, al considerarlo insuficiente "para un evento prolongado, cuando otros países europeos permiten hasta 3.000 litros", según Lusa.
El grupo también propone "la integración formal de los minoristas de alimentación y las farmacias en el marco de las infraestructuras críticas", así como "la revisión de la Red Estratégica de Estaciones de Repostado (REPA), incluyendo la capacidad técnica de las estaciones, la ampliación del acceso a entidades críticas no cubiertas y la definición de protocolos previos, probados y coordinados para el repostaje de generadores de infraestructuras críticas".
También se detectó el retraso en la activación de muchos procedimientos, lo que llevó al grupo a recomendar una "revisión de criterios" que permita "decisiones más rápidas y operativas en escenarios de fallo generalizado de la red eléctrica".
También se analizó el Sistema Integrado de Redes de Emergencia y Seguridad (SIRESP), y se recomendó "revisar estructuralmente" su arquitectura y desarrollar un "mecanismo de alerta y comunicación de emergencias independiente de las redes comerciales".
El informe también incluye recomendaciones para la protección de los consumidores, abogando por una "revisión del régimen de indemnizaciones por interrupción del suministro eléctrico", la agilización de las decisiones del ERSE y el cálculo de los daños causados.
En cuanto a la seguridad y el funcionamiento del sistema eléctrico, el grupo de trabajo propone "ampliar los requisitos de control de tensión a las centrales renovables existentes", "monitorizar el sistema eléctrico y el control de tensión en la red", "revisar los planes de defensa del sistema ante escenarios de sobretensión" y "completar y publicar el estudio de Coste Total del Sistema como herramienta de política energética".
En noviembre del año pasado, el Gobierno creó el Centro de Operaciones Gubernamentales (CORGOV), aprobando un manual que define el proceso de coordinación y comunicación política a seguir, teniendo en cuenta que no existía un plan de acción para "crisis graves". El ministro de la Presidencia llegó a calificar de "intuición" y "conocimiento" la actuación del Gobierno en los primeros minutos, recurriendo a las radios para las primeras comunicaciones porque no había planificación.
El grupo parlamentario también presentó recomendaciones sobre esta estructura, sugiriendo que el gobierno presente a la Asamblea de la República un informe sobre la operatividad del CORGOV. Estas y otras propuestas serán evaluadas ahora por los grupos parlamentarios, y el informe aún podría ser modificado.
Varios fallos provocaron el apagón
El informe técnico sobre el apagón,publicado el 20 de marzo de este año, concluye que el incidente se originó en España y no se debió a una única causa, sino a la suma de varios fallos que se retroalimentaron en menos de 90 segundos.
El análisis, descrito en más de 400 páginas y explicado en detalle por 'Euronews', identifica una sucesión de fallos técnicos asociados a un control insuficiente de la tensión y reconstruye el derrumbe con una precisión de milisegundos.
En el minuto anterior al colapso, la tensión empezó a subir en varios nodos de la red eléctrica española y, al mismo tiempo, la producción de las grandes centrales de energía renovable, con una capacidad de más de 5 megavatios, cayó en unos 500 megavatios.
Esta reducción de la potencia activa, en centrales que trabajan con un factor de potencia fijo, arrastró también a la baja la potencia reactiva que estos generadores absorbían de la red, lo que provocó una subida aún mayor de la tensión. Poco después, un transformador de una subestación de la zona de Granada disparó su protección contra sobretensiones.
Ante estas conclusiones, el Gobierno portugués remitió el asunto a la Autoridad Reguladora de los Servicios Energéticos (ERSE) "para evaluar las consecuencias y definir el marco jurídico de las posibles compensaciones, subrayando que el carácter extraordinario del suceso podría limitar las indemnizaciones", reza el comunicado del Ejecutivo del 20 de marzo.
"Ahora es el momento de que el regulador nacional haga su evaluación e indique el camino a seguir en materia de indemnizaciones", añadió la ministra de Medio Ambiente y Energía, Maria da Graça Carvalho.