Por Charlotte Greenfield y Jonathan Landay
KABUL/WASHINGTON, 26 jul - Representantes de Estados Unidos y de los talibanes han intercambiado propuestas para la liberación de miles de millones de dólares de reservas del banco central afgano que se encuentran en el extranjero en un fondo fiduciario, dijeron tres fuentes familiarizadas con las conversaciones, lo que ofrece indicios de progreso en los trabajos para aliviar la crisis económica de Afganistán.
Sin embargo, según dos de las fuentes, siguen existiendo importantes diferencias entre las partes, como la negativa de los talibanes a sustituir a los principales cargos políticos del banco central afgano, uno de los cuales está sometido a sanciones de EEUU, al igual que varios de los líderes del movimiento.
Algunos expertos afirman que esta medida ayudaría a restablecer la confianza en la institución, al aislarla de las interferencias del grupo militante islamista que tomó el poder del país hace un año, formando un Gobierno que numerosos Estados extranjeros no reconocen.
La liberación de dinero en efectivo puede no resolver todos los problemas financieros de Afganistán, pero supondría un alivio para un país golpeado por la merma de la ayuda exterior, la persistente sequía y el terremoto de junio que mató a 1.000 personas. Millones de personas en el país se enfrentan a un segundo invierno sin tener lo suficiente para comer.
Aunque los talibanes no rechazan el concepto de un fondo fiduciario, se oponen a la propuesta de Estados Unidos de que una tercera parte controle el fondo, que guardaría y desembolsaría las reservas devueltas, dijo una fuente del Gobierno talibán que habló bajo condición de anonimato.
Estados Unidos ha mantenido conversaciones con Suiza y otras partes sobre la creación de un mecanismo que incluiría el fondo fiduciario, cuyos desembolsos se decidirían con la ayuda de una junta internacional, según una fuente estadounidense que también declinó ser nombrada para discutir el asunto.
Un posible modelo podría ser el Fondo Fiduciario para la Reconstrucción de Afganistán, un fondo administrado por el Banco Mundial y creado para conseguir donaciones de ayuda extranjera al desarrollo para Kabul, añadió la fuente estadounidense.
"Todavía no se ha llegado a ningún acuerdo", dijo Shah Mehrabi, un profesor de economía afgano-estadounidense que forma parte del consejo supremo del banco central afgano.
El Departamento de Estado de Estados Unidos y el Departamento Federal de Asuntos Exteriores de Suiza declinaron hacer comentarios. El banco central afgano no respondió a las solicitudes de comentarios de Reuters.
Desde que los talibanes invadieron Kabul el pasado mes de agosto, cuando las fuerzas lideradas por Estados Unidos se retiraron del país tras 20 años de lucha contra los militantes, se han depositado unos 9.000 millones de dólares en reservas fuera de Afganistán, incluidos 7.000 millones en Estados Unidos.
Gobiernos extranjeros y grupos de defensa de los derechos humanos han acusado a los talibanes de cometer abusos contra los derechos humanos, incluidas ejecuciones extrajudiciales, durante y después de la insurgencia, y el movimiento ha recortado las libertades de las mujeres desde que recuperó el poder.
Miembros de la comunidad internacional quieren que el grupo mejore su historial en materia de derechos de la mujer y otros derechos antes de reconocer oficialmente su Gobierno.
Los talibanes, que han prometido investigar los casos de presuntos asesinatos, afirman que están trabajando para garantizar los derechos de los afganos a la educación y la libertad de expresión dentro de los parámetros de la ley islámica.
Las negociaciones se han centrado en un primer tramo de 3.500 millones de dólares que el presidente estadounidense, Joe Biden, ordenó reservar "en beneficio del pueblo afgano", del total de 7.000 millones de dólares de reservas afganas que posee el Banco de la Reserva Federal de Nueva York.
Los otros 3.500 millones de dólares están vinculados a juicios contra los talibanes derivados de los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos, pero los tribunales estadounidenses podrían decidir liberar también esos fondos.