La guerra con Irán ha dificultado que los líderes árabes y musulmanes cooperen abiertamente con Estados Unidos e Israel, a quienes muchos en la región consideran agresores.
La Fuerza Internacional de Estabilización para Gaza (ISF, por sus siglas en inglés) se anunció en la reunión inaugural de la Junta de la Paz (BoP, por sus siglas en inglés) del presidente estadounidense Donald Trump, en febrero, pero tres meses después ninguno de los cinco países que prometieron enviar tropas ha concretado aportaciones significativas.
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Los esfuerzos por apuntalar el frágil alto el fuego entre Israel y el grupo islamista palestino Hamás, con base en Gaza, se han estancado, con Hamás negándose a desarmarse e Israel continuando los bombardeos contra lo que sostiene que son objetivos militantes, a menudo con resultado de civiles muertos.
Al mismo tiempo, la guerra contra Irán ha dificultado que los dirigentes árabes y musulmanes cooperen abiertamente con Estados Unidos e Israel, a los que muchos en la región ven como agresores, y la consiguiente crisis energética mundial ha puesto sus recursos bajo presión.
El mayor revés para la fuerza prevista llegó aproximadamente una semana después del ataque de Estados Unidos e Israel contra Irán, el 28 de febrero, cuando Indonesia dejó en suspenso por tiempo indefinido su compromiso de enviar 8.000 soldados. Unos 1.000 debían haberse desplegado en abril y el resto, en junio.
La promesa de Indonesia era con diferencia la mayor del grupo, en el que también figuran Marruecos, Kazajistán, Kosovo y Albania. El general de división estadounidense Jasper Jeffers, que intervino en el acto de la Junta de la Paz, estaba llamado a asumir el mando de la fuerza.
Indonesia suspendió sus planes ante lo que, según explicó la semana pasada el ministro de Defensa, Sjafrie Sjamsoeddin, parecía ser una falta de compromiso por parte de un Washington distraído y señaló que "aún no hemos recibido ninguna directriz de aplicación".
"Han surgido nuevas dinámicas", dijo ante el Parlamento. "Como la intensidad del conflicto entre las fuerzas estadounidenses e iraníes sigue siendo muy alta, la BoP ha tendido a quedar en un segundo plano. Y, al quedar relegada la BoP, también la ISF ha quedado relegada".
En la decisión de Indonesia también pueden haber influido cuestiones internas, según Muhammad Zulfikar Rakhmat, director para Indonesia-Oriente Medio/Norte de África en el Centro de Estudios Económicos y Jurídicos de Yakarta.
La guerra contra Irán es extremadamente impopular en Indonesia, el país musulmán más poblado del mundo. La economía sufre por la escalada de precios provocada por el conflicto y existe un escepticismo generalizado hacia la Junta de la Paz.
"Si hablas con la gente de a pie, no creo que piensen que la Junta de la Paz vaya a ayudar realmente al pueblo de Gaza", afirmó Rakhmat. Añadió que también hay recelos sobre el envío de tropas a Oriente Medio mientras la economía flaquea.
Indonesia perdió a cuatro cascos azules que formaban parte de la misión de Naciones Unidas en Líbano durante los combates entre Israel y la milicia Hezbolá, respaldada por Irán. Eso ha empeorado aún más la percepción pública de este tipo de compromisos internacionales, añadió.
Fuerzas comprometidas, pero ninguna desplegada
Kazajistán ha señalado que su apoyo a la fuerza de estabilización se limitaría a "el componente humanitario", incluido el envío de unidades médicas con un hospital de campaña. Su Ministerio de Asuntos Exteriores no respondió a una petición de comentarios.
El Ministerio de Defensa de Albania también evitó pronunciarse sobre su compromiso de tropas y alegó que se trata de "un proceso dinámico y en curso". A comienzos de este mes, su jefe del Estado Mayor, el teniente general Arben Kingji, declaró a la prensa que, aunque el Ejército ha "participado en actividades de reconocimiento", todavía no se ha enviado a ningún militar.
Explicó que solo se enviaría a unos pocos como parte del cuartel general de la fuerza de estabilización, sin precisar cifras, y añadió que se estudiarían nuevas contribuciones. Kosovo, que prevé enviar a 20 soldados, aseguró en abril que se encontraba en la "fase final de los preparativos". El Ministerio de Defensa no respondió a la petición de una actualización.
Tampoco respondió el Ministerio de Asuntos Exteriores de Marruecos. En la reunión inaugural de la Junta de la Paz, el ministro de Exteriores, Nasser Bourita, afirmó que desplegaría "oficiales militares de alto nivel en el mando militar conjunto de la ISF".
La Junta de la Paz responsabiliza a Hamás del bloqueo del alto el fuego
El Mando Central del Ejército estadounidense rehusó hacer comentarios o poner a Jeffers a disposición para una entrevista y remitió todas las consultas a la Junta de la Paz.
El portavoz de la Junta de la Paz, Brad Klapper, también evitó pronunciarse sobre la decisión de Indonesia o sobre el futuro de la fuerza y remitió en cambio a las declaraciones que Nickolay Mladenov, exministro de Defensa búlgaro nombrado por Trump director de la Junta, hizo el 21 de mayo en la ONU.
Mladenov afirmó que la fuerza internacional no podría iniciar sus operaciones hasta que no hubiera un acuerdo y se aplicara una segunda fase del alto el fuego, en la que Hamás se desarmaría e Israel comenzaría a retirarse. Las tropas israelíes controlan aproximadamente el 60% de la Franja de Gaza.
Mladenov ha atribuido el estancamiento a Hamás y sostiene que su desarme es "innegociable" y está frenando los avances en otros frentes, entre ellos la retirada israelí y la reconstrucción.
"No se puede construir un futuro con grupos armados patrullando las calles, escondidos en túneles y acumulando armas", declaró Mladenov este mes en Jerusalén. "No se puede llevar a cabo la reconstrucción con milicias en cada esquina".
Hamás culpa a Israel de los retrasos
Hamás sostiene que Israel ha violado repetidamente el alto el fuego, lo que frena su aplicación plena, y ha acusado a Mladenov de alinearse con Israel.
Los ataques israelíes han causado la muerte de más de 880 palestinos desde la entrada en vigor del alto el fuego, según responsables sanitarios locales. Israel afirma que responde a violaciones de la tregua.
Hamás también exige que Israel se retire de las zonas conquistadas desde el inicio del alto el fuego, según un responsable egipcio conocedor de las negociaciones, que habló bajo condición de anonimato para comentar conversaciones a puerta cerrada.
Egipto ha ejercido desde hace años como mediador con Hamás. Muchos de los países que han prometido aportar fuerzas se han negado a enviar tropas sin un acuerdo sobre el desarme de Hamás, añadió el responsable.