Reformas y ayudas mejoran el acceso de las mujeres a educación, prácticas y negocios. Ya son el 54% del alumnado y el 61% de la investigación, más de 380.000 lograron préstamos en 2025, pero la violencia de género y normas sociales aún lastran el progreso.
Uzbekistán ha escalado 51 puestos en el Índice global de Igualdad de Género y Gobernanza, del 103 al 52, gracias a una profunda reforma legislativa que incorpora disposiciones de igualdad en la Constitución, en la estrategia nacional de desarrollo y en más de 110 actos jurídicos.
PUBLICIDAD
PUBLICIDAD
El informe 2026 Women, Business and the Law del Banco Mundial sitúa a Uzbekistán en el puesto 48 de 190 economías, 43 posiciones más que antes, con una puntuación de 82,1 sobre 100 en su marco jurídico, por encima de la media mundial de 67.
El país ha logrado la puntuación máxima en movilidad, familia, remuneración, cuidado infantil y derechos de propiedad sobre los bienes, y registra nuevos avances en la legislación laboral y de pensiones. Las mujeres ocupan ya el 38% de los escaños de la Cámara Legislativa, el 27% en el Senado y el 32,5% en los consejos locales, tras las elecciones parlamentarias de 2024.
Educación y competencias digitales
Las mujeres representan ahora el 54% del alumnado de educación superior en Uzbekistán, con más de 904.000 matriculadas en 2026, y suponen el 61% de becarias, ayudantes de investigación y doctorandas.
El Gobierno ha ampliado el acceso para las mujeres con bajos ingresos: las plazas de grado financiadas por el Estado para mujeres de familias pobres se han duplicado de 2.000 a 4.000, mientras que las cuotas de admisión de pago para mujeres con al menos cinco años de experiencia profesional pero sin título universitario se han multiplicado por cinco, de 500 a 2.500.
Muqaddas Sodikova, empresaria de Andijon y madre de cuatro hijos, pasó 12 años estudiando en casa antes de acogerse a este programa e inscribirse en el Instituto Pedagógico Estatal de Andiján. Posteriormente puso en marcha un negocio con apoyo del PNUD; su empresa, Sam Bright Line, emplea hoy a 18 trabajadores fijos y a más de 180 temporales.
Uzbekistán es también una excepción en educación digital: según el análisis Gender Gap in Generative AI de Coursera, es el único país donde las mujeres constituyen la mayoría de las matrículas en cursos de IA generativa, con un 58,9%.
Mujeres en los negocios y el emprendimiento
El emprendimiento femenino se está acelerando. En 2025, más de 380.000 mujeres recibieron préstamos por un total de 1.520 millones de euros para poner en marcha negocios, dentro de un impulso más amplio que ha apoyado a alrededor de 2,3 millones de mujeres para acceder a trabajos generadores de ingresos mediante programas específicos de crédito, mentoría y formación.
Solo BRB Bank ha financiado más de 11.000 empresas dirigidas por mujeres, por un importe total de unos 29,34 millones de euros, según la subdirectora de departamento Zulfiya Saburova. "Los préstamos se conceden en condiciones favorables, con un plazo de amortización de siete años y dos años de carencia", explicó.
Algunas beneficiarias han dado el salto a los mercados de exportación. Nargiza Bekmuratova, fundadora de la empresa textil Artatex LLC, exporta ahora a Estados Unidos, Rusia, Azerbaiyán y Kazajistán, con ventas anuales al exterior de unos 3,72 millones de euros.
Cambios en los lugares de trabajo
Las mujeres van entrando poco a poco en sectores que durante mucho tiempo les estuvieron vedados. Uzbekhydroenergo, la empresa nacional de energía hidroeléctrica, emplea ahora a 381 mujeres entre sus 1.435 especialistas, incluidas 40 en puestos de liderazgo. En Samarcanda, se está formando a mujeres como conductoras de tranvía.
"Hemos empezado a formar a más mujeres porque suelen conducir con prudencia y se relacionan bien con los pasajeros", señaló Sherali Namatov, director de la empresa local de tranvías, que emplea actualmente a 14 mujeres entre sus 80 trabajadores.
Una importante barrera legislativa cayó con la Resolución gubernamental nº 85, que levantó las restricciones que impedían a las mujeres trabajar como conductoras de autobuses y camiones pesados.
La reforma tiene un impacto que va más allá del simbolismo. Una iniciativa de 2025 del Acelerador Global sobre Empleo y Protección Social estima que el 60% de las mujeres trabajadoras de Uzbekistán se encuentra actualmente en la economía informal y se propone facilitar su transición hacia empleos formales con acceso a pensiones y seguro médico.
Barreras sociales profundamente arraigadas
A pesar de las reformas, la violencia de género y las normas sociales perjudiciales siguen siendo grandes desafíos. Según ONU Mujeres, en todos los países de Asia Central existen marcos jurídicos, pero persisten importantes lagunas en su aplicación.
Según estadísticas oficiales citadas por el Senado, en Uzbekistán se registraron 48.303 casos de acoso y violencia contra las mujeres solo en el primer semestre de 2025, un fuerte aumento respecto al mismo periodo del año anterior. Más de 6.000 personas fueron procesadas durante ese tiempo.
Las mujeres en riesgo de sufrir violencia pueden recibir órdenes de protección en un plazo de 24 horas, acceder a refugios y apoyo jurídico, y los agresores pueden ser objeto de rehabilitación o sanciones administrativas. En octubre de 2025 se abrió un nuevo refugio para supervivientes de violencia de género en la región de Ferganá, que ofrece apoyo social, jurídico y psicológico.
"El progreso legal y educativo es significativo, pero una igualdad de género sostenible requiere que los hombres se conviertan en aliados activos en los hogares, los lugares de trabajo y las comunidades", subrayó la representante residente del PNUD, Akiko Fujii.
Campañas como la iniciativa de 2025 '16 Días de activismo contra la violencia de género' y los programas de fortalecimiento de capacidades comunitarias pretenden cambiar las normas sociales y reforzar los mecanismos de protección.