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La incertidumbre se cierne sobre el pleno de la Eurocámara mientras Orbán cancela su discurso

Pleno del Parlamento Europeo en Estrasburgo
Pleno del Parlamento Europeo en Estrasburgo Derechos de autor Jean-Francois Badias/Copyright 2023 The AP. All rights reserved
Derechos de autor Jean-Francois Badias/Copyright 2023 The AP. All rights reserved
Por Mared Gwyn Jones
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Este artículo se publicó originalmente en inglés

El primer ministro húngaro tenía previsto dirigirse al pleno de Estrasburgo el miércoles.

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Comienza este lunes una sesión de cuatro días del Parlamento Europeo, pero las cancelaciones de último momento y los obstáculos imprevistos corren el riesgo de desorganizar la agenda.

El primer ministro húngaro, Viktor Orbán, no se dirigirá a la Eurocámara esta semana después de cancelar sus obligaciones internacionales debido a las intensas inundaciones que han afectado a partes de Europa central y oriental, incluida Hungría.

Von der Leyen, por su parte, ha sido convocada para desvelar su equipo de 26 comisarios europeos (y las 'carteras' políticas que les pedirá que dirijan) durante una reunión con la presidenta del Parlamento y los líderes políticos el martes por la mañana.

Pero este lunes, Thierry Breton (el comisario europeo francés que había sido propuesto para otro mandato) renunció abruptamente a su cargo y se retiró de la carrera, acusando a Von der Leyen de presionar personalmente a Francia para que retirara su candidatura.

"Usted pidió a Francia que retirara mi nombre (por razones personales que en ningún caso ha discutido directamente conmigo) y ofreció, como contrapartida política, una cartera supuestamente más influyente para Francia en el futuro colegio (de comisarios)", reza la carta de dimisión de Breton, compartida en X.

Las rencillas internas en Eslovenia añaden incertidumbre a la formación del Ejecutivo de la UE

Las luchas políticas internas en Eslovenia, donde la oposición está bloqueando la audiencia de confirmación legalmente requerida de la candidata del gobierno Marta Kos, también corren el riesgo de descarrilar la formación de la próxima Comisión de Von der Leyen y atrapar al poderoso Ejecutivo comunitario en un limbo.

Hasta ahora, la Comisión ha insistido en que Von der Leyen asistirá a la reunión, que ya ha sido aplazada una vez debido a los retrasos, a pesar de la posibilidad de que no pueda repartir carteras a menos que se firme la candidatura de Kos.

"Queda mucho tiempo hasta el martes. Dicen que 24 horas es mucho tiempo en política y sin duda se aplica a los procedimientos institucionales", dijo el viernes el portavoz jefe de la Comisión, Eric Mamer, quien añadió que el Ejecutivo seguía de cerca los acontecimientos en Eslovenia.

"La intención es ir a la Conferencia de Presidentes el martes y presentar el colegio", añadió Mamer, a pesar de que la perspectiva de que Von der Leyen reparta las carteras antes de que Eslovenia confirme sus candidatos sigue siendo improbable.

Hungría y Venezuela, preocupaciones en la agenda de la Eurocámara

Antes de la cancelación, Orbán tenía inicialmente previsto dirigirse al pleno de Estrasburgo el miércoles en un discurso rutinario que forma parte de la presidencia semestral rotatoria húngara del Consejo de la UE. Su intervención se iba a producir en medio de una creciente preocupación en Bruselas por los planes húngaros de facilitar el acceso al visado a los trabajadores rusos y bielorrusos, una medida que, según el Ejecutivo de la UE, pone en peligro la seguridad del espacio Schengen, libre de pasaportes.

Por otro lado, los legisladores debatirán las controvertidas elecciones presidenciales de julio en Venezuela y la consiguiente crisis política. Se espera que los eurodiputados de derechas presenten una resolución (que, de aprobarse, carecería de peso jurídico) que reconozca al candidato opositor Edmundo González como legítimo vencedor.

Von der Leyen, en el fuego cruzado

La cita de Von der Leyen con los líderes políticos parlamentarios forma parte de las nuevas normas que permitirán al Parlamento supervisar mejor la composición del equipo de la presidenta de la Comisión Europea.

Esto aumenta la presión sobre Von der Leyen para que reparta las carteras de forma que no se distancie de los principales partidos proeuropeos que le prestaron su apoyo durante su candidatura a la reelección, es decir, los liberales, los socialistas y los verdes.

Independientemente de que el bloqueo político en Eslovenia le permita desvelar todas sus carteras políticas y su lista de candidatos, es probable que Von der Leyen se vea presionada por los líderes políticos sobre las funciones de poder en su próximo Ejecutivo.

El grupo de centro-izquierda Socialistas y Demócratas (S&D) ya ha lanzado advertencias sobre las informaciones filtradas que apuntan a que los candidatos procedentes de su propio grupo, el PPE, recibirán las carteras más influyentes, incluidos los principales asuntos "sociales" en el punto de mira del grupo.

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El grupo también ha censurado los planes filtrados de convertir al candidato italiano Raffaele Fitto, de los ultraderechistas Conservadores y Reformistas Europeos (ECR), en vicepresidente ejecutivo con un mandato económico de peso. Los socialistas habían condicionado su apoyo al segundo mandato de von der Leyen a que se mantuvieran las barreras institucionales sobre Giorgia Meloni y sus aliados de la extrema derecha.

Desde todos los sectores políticos se podrían además expresar otras preocupaciones, como la falta de mujeres candidatas.

El cara a cara de Orbán, pospuesto

El discurso de Orbán ante el pleno, previsto para el miércoles hasta su cancelación de última hora, estaba previsto inicialmente para la sesión plenaria de julio, pero en aquel entonces tambiénse pospuso, en parte debido a las protestas por la reunión de Orbán con el presidente ruso, Vladímir Putin.

Finalmente, las fuertes inundaciones que han afectado a varias zonas de Europa central durante el fin de semana han impedido la asistencia del primer ministro húngaro a su cita con los eurodiputados el miércoles. El presidente del PPE, Manfred Weber, había apoyado una oferta, presentada por el partido húngaro de la oposición Tisza, para retrasar la comparecencia de Orbán debido a las inundaciones, que han afectado a varios Estados miembros de la UE, entre ellos Hungría.

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El encuentro se esperaba como una oportunidad excepcional para que los legisladores de la UE se enfrentaran directamente a Orbán por una serie de declaraciones y acciones recientes que han llevado las tensiones entre Budapest y Bruselas a un punto de ebullición.

Archivo: El primer ministro húngaro, Viktor Orbán, pronuncia un discurso en la Universidad de Verano de Tusvanyos, en Baile Tusnad, Rumania, el 27 de julio de 2024.
Archivo: El primer ministro húngaro, Viktor Orbán, pronuncia un discurso en la Universidad de Verano de Tusvanyos, en Baile Tusnad, Rumania, el 27 de julio de 2024.Alexandru Dobre/AP

El martes, los eurodiputados debatirán la decisión húngara de abrir su "tarjeta nacional" de visado para trabajadores a ciudadanos rusos y bielorrusos, allanando así el camino hacia la residencia permanente.

El Ejecutivo de la UE teme que el sistema pueda socavar la seguridad de la zona Schengen, libre de pasaportes, al permitir "el fácil acceso a la UE de posibles espías y saboteadores rusos", y ha pedido aclaraciones al respecto en una carta a Budapest. El Gobierno húngaro ha respondido a la carta, según ha declarado un funcionario de la Comisión a 'Euronews'.

La escalada de tensión en torno a la política migratoria, que ha llevado a Budapest a amenazar con trasladar a Bruselas a los inmigrantes irregulares desde la frontera serbo-húngara, también ha exasperado al primer ministro húngaro.

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El Ejecutivo comunitario ha denunciado los planes como una clara violación de la legislación de la UE, y ha prometido utilizar "todos los poderes" para garantizar que Budapest cumpla sus obligaciones legales.

Las amenazas de Hungría son una represalia directa por la multa de 200 millones de euros impuesta en junio por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) por no garantizar el derecho de asilo. El Tribunal también ha pedido a Budapest que pague un millón de euros al día hasta que adapte sus políticas de asilo a la legislación de la UE.

Hasta ahora Hungría ha incumplido un plazo para pagar los 200 millones de euros, y el segundo vence el martes. Orbán afirma que la UE debe dinero a su Gobierno por no cubrir los 2.000 millones de euros que ha gastado en "proteger las fronteras exteriores de la UE".

Resolución no vinculante sobre Venezuela

La controvertida votación presidencial de julio en Venezuela se debatirá el martes, y se espera que los legisladores voten una resolución no vinculante el jueves. Los 27 ministros de Asuntos Exteriores del bloque han rechazado conjuntamente la pretensión de reelección de Nicolás Maduro, pero no han llegado a unirse a Estados Unidos en el reconocimiento del opositor Edmundo González como legítimo presidente electo.

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González ha recibido asilo político en España, donde el presidente socialista Pedro Sánchez se niega a reconocer su victoria por falta de pruebas verificadas, a pesar de que el Congreso de los Diputados español aprobó una proposición no de ley que reconoce a González como legítimo ganador.

Las mismas divisiones políticas surgirán probablemente en la cámara de Estrasburgo. Según un borrador visto por 'Euronews', el grupo de centro-derecha del PPE (el mayor del hemiciclo) presentará una moción que "reconoce a Edmundo González Urrutia como presidente legítimo y democráticamente elegido de Venezuela" e insta a todos los países de la UE a hacer lo mismo.

La moción también "pide a la UE y a sus Estados miembros que soliciten una orden de detención internacional contra Nicolás Maduro por crímenes contra la humanidad por todas las graves violaciones de los derechos humanos que ha cometido".

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