Igor Shuvalov es uno de los responsables más veteranos del gabinete del primer ministro ruso y el encargado del presupuesto federal. Su actual jefe es Dimitri Medvedev, que intercambió su rol con Vladímir Putin a principios de año. El viceprimer ministro ruso concedió a Euronews esta entrevista en Berlín, donde acudió para el sesenta aniversario del Comité Oriental para la Economía Alemana.
Euronews:
Señor Shuvalov, ¡bienvenido a Euronews, hola!
Igor Shuvalov:
“Hola”.
Euronews:
Hablamos en Berlín, la capital del Estado más poderoso de Europa. Pero, las recientes estadísticas de Alemania, son más bien tristes. Y, al mismo tiempo, Rusia se está fortaleciendo. ¿Cuál es su estrategia hacia un Oeste que se debilita? ¿Es intentar ocupar el terreno abandonado por los occidentales?
Igor Shuvalov:
“Es difícil decir porqué el Oeste se está debilitando. Desde hace años, vivimos en un situación más bien inestable. A veces el Oeste es más fuerte, a veces más débil. Tal como deseo, en los últimos años Rusia se está fortaleciendo porque tiene las posibilidades para ello. Aunque, obviamente, el punto de partida es completamente diferente. La economía alemana, en este sentido, es realmente poderosa, desarrollada, y hace frente a unas dificultades totalmente diferentes a las de Rusia. Por supuesto, nosotros mismos tenemos muchos desafíos. Necesitamos que nuestra economía trabaje y crezca.
Pero nuestro mapa estratégico es muy claro. Debemos trabajar con la Unión Europea y, simultáneamente, con la región de Asia-Pacífico. Queremos construir un espacio económico, que se basará en reglas económicas comunes y regulaciones. Los países de este espacio mantendrán su independencia política, mientras se construyan las instituciones políticas. Será como la Unión Europea, con sus euroburócratas en Bruselas. Rusia, Kazajistán y Bielorrusia, juntos, están construyendo este espacio económico. Y, desde enero de 2015, pondremos en marcha la Unión Económica Euroasiática. Y, al mismo tiempo, en dirección al Este de Rusia empieza un poderoso programa de desarrollo con la promoción de sus exportaciones y la creación de zonas de librecambio con algunos Estados. En particular, negociamos con Vietnam”.
Euronews:
Parece que Rusia mira cada vez más hacia su Este…
Igor Shuvalov:
“No es el caso. Rusia es un Estado europeo. Nuestro territorio está en Euroasia, pero nuestra civilización es europea. La Unión Europea supone alrededor del cincuenta por ciento de nuestras exportaciones y nuestra balanza comercial. No reducimos, sino que ampliamos esta cooperación. Sin embargo, dada la gran extensión territorial de Rusia y su mayoritaria posición en el continente asiático, necesitamos abrir nuestro comercio con los países asiáticos”.
Euronews:
En la actual situación de crisis, ¿está ayudando Rusia a Europa, usando su capacidad?
Igor Shuvalov:
“Rusia es un mercado de consumo muy lucrativo. A un país como Alemania, por ejemplo, le sería imposible efectuar sus exportaciones potenciales sin Rusia. Interactuando y comerciando con Alemania, la ayudamos activamente así como a la Unión Europa. Nuestras reservas exteriores se mantienen en su mayoría en euros. Por otra parte, en todas las cooperaciones entre Estados, gobiernos y negociantes, proveemos un fuerte soporte para el desarrollo de la economía europea. No hay duda de ello”.
Euronews:
El Estado que preside actualmente la Unión Europea, Chipre, les pidió ayuda financiera. ¿Darán curso a esta demanda?
Igor Shuvalov:
“Nuestro ministro de Economía está considerando esta posibilidad. No disponemos de fondos especiales para apoyar a la economía europea. Y, obviamente, debe hacerse en cooperación con la Unión Europea. No creo que este tipo de problemas, con las dificultades actuales, puedan solucionarse de forma bilateral”.
Euronews:
En las potencias del Este, especialmente China, el Estado juega un gran papel en la economía. ¿Es un problema? ¿La dominación del Estado fortalece o debilita? ¿Se trata de un Estado ejerciendo de capitalista?
Igor Shuvalov:
“No tenemos un Estado que ejerza el capitalismo. Es un estereotipo. Estamos privatizando las propiedades del Estado, las acciones o nuestras compañías. Más que nunca, el gobierno está determinado a apoyar los negocios y a incrementar el clima para su desarrollo”.
Euronews:
Cuando Rosneft adquiere las participaciones de la petrolera TNK-BP, ¿no se trata de un control del Estado sobre este importante sector?
Igor Shuvalov:
“No lo es. Primero de todo, todavía no hemos visto los términos finales del acuerdo. No hemos hablado aun de ello. Solo conocemos las líneas generales. Pero si los contornos generales se complementan con términos específicos, esto querrá decir la consolidación de las acciones de Rosneft y, más allá de ello, la privatización de Rosneft en si mismo. Y el británico BP, como resultado de esta operación, debería convertirse en uno de los mayores socios de Rosneft. Básicamente, esto quiere decir una estabilización de la compañía, con una mayor producción y capacidad petrolífera y unas mayores reservas conocidas. En este sentido, BP pasa a ser un socio. Es algo muy importante para la dirección corporativa y el proceso de privatización. Si Rosneft se limita a comprar estas acciones, entonces sí que estoy de acuerdo con su opinión. Pero no se trata solo de eso. Es muy complejo y es un buen negocio. Lo más importante es asegurarse de que el acuerdo se complementa en los términos anunciados”.
Euronews:
Grazprom es otra importante empresa de materias primas. La Comisión Europea está investigando su papel dominante. Se sospecha que este productor de gas influencia a sus clientes, forzándoles a vender lo que quiere y otras condiciones…
Igor Shuvalov:
“Mi actitud en este tema es simple. Todas estas iniciativas tienen un solo propósito: rebajar los precios del suministro de gas a Gazprom. Pero si cuentas con unos precios de gas muy bajos, más adelante habrá un brusco incremento del coste de producción de estas materias primas”.
Euronews:
Usted ha sido el número dos del gobierno en los últimos doce años con Putin de presidente y primer ministro. Ahora, con Medveded, ¿está cambiando la atmósfera y la dirección del Ejecutivo?
Igor Shuvalov:
“Por supuesto que está cambiando. Algo se está yendo del gobierno que era inherente a la personalidad de Vladímir. Y algo está llegando, conectado con la personalidad de Dimitri. Pero lo principal se mantiene. Está en el interés del gobierno trabajar rápido, preocuparse por el país, conservar el sendero de la modernización…
Euronews:
Por tanto, se mantiene la modernización…
Igor Shuvalov:
“La modernización de la vida pública, política, social y económica se mantiene. Lo inteligente es trabajar mejor para los ciudadanos. Si no, seremos castigados por los votantes”.
Euronews:
La prioridad se da a las necesidades sociales. Se destinará mucho gasto. ¿Se está moviendo el gobierno hacia la izquierda o es más bien populismo?
Igor Shuvalov:
“Cada año, crece el número de ricos. Y, por otro lado, hay muchos pobres y personas vulnerables. Esta gran diferencia entre ricos y pobres, la falta de protección para la clase media emergente, podría crear problemas muy importantes para nuestro potencial crecimiento y los objetivos de modernización. No, por ello, todos los programas sociales apoyados por Putin significan que nos movemos hacia la izquierda o entramos en una vía populista. Se dirigen únicamente a crear una base para la modernización”.