La victoria electoral de Donald Trump en Estados Unidos causará alarma entre los miembros europeos de la alianza en cuestiones que van desde el gasto en defensa hasta el apoyo a Ucrania.
PUBLICIDAD
Este miércoles por la mañana, mientras los líderes y legisladores europeos asimilaban la notable victoria de Donald Trump en las elecciones presidenciales de Estados Unidos, una de las principales preocupaciones en todo el continente será cómo abordará su administración la OTAN.
Varios jefes de Estado de la UE se apresuraron a felicitar a Trump y a expresar su voluntad de trabajar con él, pero subrayaron que protegerían los intereses de Europa. En vísperas de las elecciones estadounidenses, varios responsables políticos europeos habían manifestado su preocupación por lo que podría significar una victoria de Trump para cuestiones como la ayuda a Ucrania o el futuro de la OTAN.
Trump ha criticado repetidamente a la OTAN y se ha quejado de que Estados Unidos contribuye demasiado a su presupuesto, mientras que los miembros de la UE gastan muy poco en defensa. Durante su campaña electoral, dijo que EE.UU. sólo defendería a los miembros de la OTAN de un futuro ataque de Rusia si cumplían con sus obligaciones de gasto en defensa.
El jefe de la Alianza militar, Mark Rutte, que se reunió con Trump varias veces durante sus 14 años como primer ministro de Holanda, elogió al presidente electo de Estados Unidos en un post en X el miércoles por la mañana, al tiempo que subrayaba la importancia de la OTAN.
En una declaración más larga, Rutte se refirió a los múltiples retos a los que se enfrenta la Alianza Atlántica, pero no mencionó específicamente la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia en 2022. "Nos enfrentamos a un número creciente de desafíos a nivel mundial, desde una Rusia más agresiva, al terrorismo, pasando por la competencia estratégica con China, así como el creciente alineamiento de China, Rusia, Corea del Norte e Irán", dijo.
Rutte también dijo que Trump sería bienvenido por una "alianza más fuerte, más grande y más unida" y destacó un aumento del gasto en defensa y de la producción entre sus miembros.
La OTAN calcula que 23 de sus 32 miembros cumplirán este año su objetivo de gastar al menos el 2% del PIB en defensa, frente a las apenas tres naciones de hace una década. Esto se debe en parte a la presión sobre la alianza ejercida por Trump durante su anterior presidencia, pero principalmente se debe a la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia, según han dicho anteriormente funcionarios y analistas.
La importancia del pragmatismo
Mientras Rutte tiene que caminar por la cuerda floja política con Trump de vuelta a la Casa Blanca, otros en Europa no tienen que ser tan diplomáticos a la hora de expresar sus opiniones. Marko Mihkelson, presidente de la comisión parlamentaria de Asuntos Exteriores de Estonia, advirtió en un post en X el miércoles que Europa debe estar "lista para luchar por sí misma y por sus amigos".
"Independientemente de que lo más probable es que el próximo presidente de EE.UU. sea Donald Trump, Europa debe hacer todo lo posible para preservar la alianza transatlántica. Los años más difíciles de la OTAN están por venir", escribió Mihkelson, que también es jefe de la delegación estonia en la OTAN.
Los analistas políticos dicen que el pragmatismo será clave para tratar con Trump sobre la OTAN. Afortunadamente para Europa, Rutte es conocido como 'Teflón Mark' en los Países Bajos debido a su flexibilidad, astucia, astucia y olfato para el oportunismo político. Se dice que ha manejado bien a Trump en sus reuniones anteriores, y que el presidente electo de Estados Unidos le tiene en relativa buena estima.
En una cumbre de la OTAN en 2018, en la que Trump insinuó que Estados Unidos podría abandonar la alianza, el entonces primer ministro holandés Rutte elogió al presidente estadounidense por haber presionado a Europa para que gastara más en defensa durante su mandato, aunque eso no era cierto, según Dick Zandee, jefe del programa de seguridad y defensa del Instituto Clingendael, con sede en La Haya.
"Pero (Rutte) dio todo el crédito a Trump, y entonces Trump se sintió halagado. Desde entonces, Rutte consiguió un muy buen billete de entrada a la Casa Blanca con Trump", dijo Zandee a 'Euronews' en una entrevista reciente.
El dinero importa
Estados Unidos es con diferencia el mayor financiador de la OTAN, y gastará unos 968.000 millones de dólares (900.000 millones de euros) en defensa en 2024, según las últimas estimaciones de la alianza. Sin embargo, EE.UU. se enfrenta a una crisis de deuda que plantea interrogantes sobre cómo el Gobierno mantendrá o aumentará el gasto en defensa, con unos intereses de la deuda federal en máximos históricos y unos planes de gasto e impuestos de Trump que probablemente empeorarán esta creciente carga.
Los miembros europeos están subiendo la apuesta -relativamente hablando-, con Alemania alcanzando este año el objetivo de gasto del 2% del PIB por primera vez desde el final de la Guerra Fría, y Francia también haciéndolo. Muchos países fronterizos con Ucrania y Rusia han aumentado su gasto a la luz del conflicto, como Estonia, Finlandia, Rumanía, Hungría y Polonia.
Polonia, por ejemplo, ha duplicado su gasto en defensa hasta superar el 4% del PIB en la última década, y el Gobierno se ha comprometido a aumentar esa proporción hasta el 5% el año que viene, lo que la convertiría en el mayor contribuyente a la alianza por cuota de producción económica.
El martes, Rutte visitó Italia, donde se reunió con la Primera Ministra italiana Giorgia Meloni y el presidente Sergio Mattarella para hablar de defensa y apoyo a Ucrania. Mientras el jefe de la OTAN recordaba a la primera ministra italiana la importancia del objetivo de gasto del 2% -Italia va camino de gastar el 1,49% del PIB en defensa este año, frente al 1,5% en 2023-, Meloni pidió que los países europeos asuman un papel más importante en la alianza.
"Como todos ustedes saben, creemos que es necesario que junto al pilar norteamericano de la alianza haya un pilar europeo", declaró Meloni. Se considera que esto tiene un doble propósito: podría servir para apaciguar a Washington demostrando un mayor compromiso y eficacia por parte de los miembros de la UE, y reforzar la capacidad del continente para defenderse en caso de que Estados Unidos decidiera reorganizar o, en última instancia, abandonar la alianza.
Preocupación por Ucrania
Italia acogerá en 2025 la próxima conferencia sobre la reconstrucción de Ucrania. Desde que asumió su cargo hace unos meses, Rutte se ha esforzado por conseguir el respaldo de Occidente para el país afectado por la guerra de agresión. La alianza está en vías de proporcionar a Ucrania 40.000 millones de euros este año, dijo, y al parecer ha acordado mantener ese nivel de financiación en 2025. Esto podría resultar significativo, dado que Trump ha criticado el nivel de apoyo estadounidense a Kiev, mientras que la administración de Biden ha dado a Ucrania decenas de miles de millones de dólares en ayuda militar y financiera.
La promesa de Trump de que podría poner fin al conflicto antes de asumir el cargo -sin más explicaciones- ha causado alarma sobre lo que esto podría significar para el esfuerzo bélico de Ucrania, sobre todo teniendo en cuenta sus reiteradas críticas al presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, y sus anteriores elogios al ruso Vladímir Putin.
El valor de las armas suministradas a Ucrania se reduciría a 34.000 millones de euros, frente a los 59.000 millones previstos, si se archivara totalmente la ayuda estadounidense a Kiev, según un estudio de la Universidad alemana de Kiel. A principios de este año, los aliados de la OTAN decidieron asumir un papel más importante en la coordinación del suministro de armas a Ucrania, tomando el relevo de EE.UU. para proteger el proceso en medio de preocupaciones sobre lo que una presidencia de Trump podría significar para el esfuerzo.
Si añadimos a la mezcla un Trump y un partido republicano cada vez más nacionalistas y proteccionistas, que algunos analistas han llegado a calificar de aislacionistas, crecen los temores sobre lo que esto podría suponer en lo que respecta a la postura de EE.UU. sobre la OTAN y la seguridad mundial.
El exministro de Asuntos Exteriores y académico francés Hubert Védrine describió a EE.UU. como un país "olímpicamente despreocupado". Su actitud, dijo, ha sido la siguiente: "Hemos ganado. Nuestros valores se van a imponer en todas partes, con sermones, sanciones, bombardeos, etc.".