Se espera que la Comisión Europea anuncie la próxima semana una prohibición de las redes sociales para menores. Países Bajos y España quieren que sea armonizada, aplicada por la UE y ampliada a los videojuegos y a los chatbots de IA.
La Haya y Madrid presionan para fijar una edad mínima común en la UE para el uso de las redes sociales, que podría ampliarse a otros servicios en línea, mientras la Comisión Europea se prepara para presentar su propia propuesta la próxima semana.
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El veto a las redes sociales debería armonizarse y aplicarse a escala europea, y ampliarse a los videojuegos, los chatbots de inteligencia artificial y otros servicios digitales de riesgo, señalan ambos países en un documento oficioso distribuido el viernes.
Restringir el acceso de los menores a las redes sociales se ha convertido en un tema cada vez más candente en la UE y más allá. Francia, Grecia, Austria, Dinamarca, Bélgica, Italia, Alemania o Polonia están estudiando o tramitando legislación nacional en ese sentido.
Bajo presión para evitar un mosaico de enfoques nacionales, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, anunció en mayo que se preparaba una propuesta europea, que ahora se espera para su discurso sobre el estado de la Unión de la próxima semana.
Antes de ese anuncio, los Gobiernos neerlandés y español difundieron un documento destinado a orientar la futura propuesta, en el que subrayan que "la introducción de una edad mínima para las redes sociales es una medida que necesariamente debe añadirse a los marcos jurídicos existentes y futuros".
Ambos países sostienen que la medida debe ser proporcionada y respetar los derechos fundamentales, incluida la libertad de expresión, de información y la protección de datos, y que debe sustentarse en una evaluación de impacto exhaustiva. En agosto, el Consejo Constitucional francés anuló una ley nacional que prohibía el acceso a las redes sociales a los menores de 15 años, al considerar que la medida era demasiado amplia y poco proporcionada porque vulneraba derechos constitucionales.
El documento neerlandés-español plantea actuar contra los algoritmos adictivos y los diseños perjudiciales en todos los servicios digitales mediante un enfoque basado en el riesgo, no solo en las redes sociales, ampliando así su alcance a los videojuegos y a los asistentes de IA. "Debería existir la posibilidad de que los proveedores de servicios en línea obtengan una exención del requisito de edad si pueden demostrar que su servicio es suficientemente seguro", señala el documento.
Para ambos países, una aplicación armonizada a nivel de la UE es esencial, ya que la fragmentación nacional restaría eficacia a la medida. Señalan la Ley de Servicios Digitales, en virtud de la cual la Comisión ya actúa como regulador de servicios en línea como Google, Instagram o TikTok, como modelo a replicar.
El documento sostiene además que la futura propuesta debe evitar apoyarse en el consentimiento paterno como medida de mitigación, ya que sería difícil de aplicar e introduciría riesgos adicionales para la privacidad.
Para que el veto funcione en la práctica, es esencial una aplicación de verificación de edad. España y Países Bajos quieren que la futura propuesta legislativa se base en el marco europeo de verificación de edad y que la función de la aplicación se limite estrictamente a confirmar que una persona supera una determinada edad, para minimizar el impacto en la privacidad.