Con la mayoría parlamentaria lograda por la oposición polaca en las elecciones del mes pasado, todo apunta a que las polémicas reformas judiciales introducidas por el partido ultraconservador en el Gobierno, Ley y Justicia, sufrirán un revés que permitirá a su vez el desbloqueo de fondos europeos
PUBLICIDADLa victoria electoral en octubre del bloque opositor encabezado por Donald Tusk ha acelerado las perspectivas de Polonia de desbloquear los fondos europeos paralizados por las polémicas reformas judiciales acometidas por el partido ultraconservador Ley y Orden en la anterior legislatura.
La Comisión Europea respaldó de hecho el martes el pago anticipado de 5.100 millones de euros en prefinanciación antes de finales de año, siempre que los 27 Estados miembros den su aprobación, lo que coincide con la previsible investidura dentro de unas semanas de Donald Tusk, quien encabeza el bloque opositor que ha logrado una holgada mayoría parlamentaria.
La Comisión Europea dio además luz verde al plan revisado de recuperación y resiliencia de Polonia, por valor de casi 60 000 millones de euros, sujeto a condiciones que deben cumplirse, principalmente el restablecimiento de la independencia del poder judicial, puesta en duda por las controvertidas reformas.
El nuevo plan polaco de recuperación y resiliencia combina 34.500 millones de euros en préstamos a bajo interés y 25.300 millones en subvenciones, que se desembolsarán en varios plazos a lo largo de los próximos años.
La revisión tiene en cuenta RePower EU, el plan del bloque para reducir drásticamente las importaciones de combustibles fósiles rusos y acelerar la transición ecológica, presentado tras la invasión de Ucrania por Moscú. El plan original de Polonia ascendía a 35.400 millones de euros.
A pesar de la revisión al alza, el dinero sigue estrictamente ligado a las condiciones impuestas el año pasado, también conocidas como "súper hitos".
Las condiciones pretenden deshacer el daño causado por la sala disciplinaria del Tribunal Supremo de Polonia, que recibió polémicos poderes para castigar a los magistrados en función del contenido de sus veredictos.
Sin embargo, la nueva evaluación positiva de la Comisión incluye la opción de liberar 5.100 millones de euros en prefinanciación antes de finales de año, siempre que los 27 Estados miembros den su aprobación. Este tramo en particular no está vinculado a los denominados hitos.
Si se liberan, los 5.100 millones de euros representarían el primer pago de fondos de recuperación para Polonia, que hasta ahora no ha podido acceder al fondo común de 750.000 millones de euros del bloque por las persistentes dudas sobre la independencia judicial y la separación de poderes.
El tira y afloja entre Bruselas y el Gobierno de extrema derecha de Varsovia se desarrolló durante meses a la vista del público y llegó hasta el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. En una sentencia dictada en junio, el Tribunal declaró que la controvertida reforma polaca menoscababa el derecho a acceder a un poder judicial independiente e imparcial, anulándola de hecho.
La decisión de la Comisión, anunciada el martes por la tarde, coincide con el posible regreso de Donald Tusk como primer ministro polaco.
En las elecciones generales celebradas el mes pasado, la Plataforma Cívica de Tusk, junto con otros dos partidos de la oposición, obtuvo más del 54% de los votos y se aseguró una mayoría de 248 escaños en el Sejm, la cámara baja del Parlamento, con 460 escaños.
Tusk ha hecho del desbloqueo de los fondos de recuperación una de sus principales prioridades. Pero su nombramiento depende del Presidente Andrzej Duda, que aún no le ha encargado la formación de un gobierno de coalición, aunque lo hará previsiblemente una vez fracase el intento de investidura del primer ministro polaco en funciones, Mateus Morawiecki, que no logró mayoría parlamentaria en las últimas elecciones y tiene muy difícil sumar suficientes apoyos para su proyecto.
La despolitización del Consejo Nacional del Poder Judicial es uno de los primeros pasos. Y el nuevo Parlamento ya ha nombrado representantes para formar parte de ese órgano. Anna Maria Zukowska, diputada del partido Nueva Izquierda recientemente designada miembro del Consejo Nacional del Poder Judicial, dice que vigilarán "a los que ya están en el Consejo en la sección de jueces".
"Creo que este es el comienzo de los cambios. En primer lugar, se debería modificar la ley para que los jueces vuelvan a elegir a la sección de jueces de este órgano, en lugar de los políticos. Pero hay muchas opiniones, y el proceso debe ser aún más democrático", añade Zukowska.