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La Comisión Europea planea fusionar la PAC y los fondos regionales en su nuevo presupuesto

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, camina por el jardín del Ayuntamiento de Aarhus, Aarhus, Dinamarca, el jueves 3 de julio de 2025.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, camina por el jardín del Ayuntamiento de Aarhus, Aarhus, Dinamarca, el jueves 3 de julio de 2025. Derechos de autor  Ida Marie Odgaard/AP
Derechos de autor Ida Marie Odgaard/AP
Por Gerardo Fortuna & Euronews en español
Publicado Ultima actualización
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Un documento filtrado revela que la Comisión Europea está estudiando una importante revisión del presupuesto de la UE mediante la fusión de la Política Agrícola Común con las de cohesión.

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Según un borrador filtrado del próximo presupuesto de la Unión Europea consultado por 'Euronews', la Comisión Europea planea unificar la distribución de sus dos mayores partidas presupuestarias: los fondos de cohesión y las subvenciones agrícolas, la conocida como la Política Agraria Común o PAC.

La propuesta elimina el segundo pilar de la PAC, que actualmente financia programas de desarrollo rural. Estos programas apoyan iniciativas agroambientales, inversiones agrícolas y el desarrollo de las comunidades rurales. "El nuevo marco garantiza la coherencia al integrar las intervenciones de la PAC de la actual estructura de dos fondos bajo un único paraguas. Esta alineación aporta mayor flexibilidad y simplificación", afirma el documento filtrado.

Aunque es probable que las asociaciones de agricultores (muchas de las cuales protestaron contra propuestas similares el pasado mes de mayo) se opongan a la supresión del pilar de desarrollo rural, el elemento más transformador puede ser la fusión prevista de la PAC y la política de cohesión. Los rumores al respecto circulan desde hace meses. El proyecto esboza un nuevo mecanismo denominado provisionalmente "Asociaciones nacionales y regionales", que contaría con el apoyo de un fondo único.

Según la Comisión, este planteamiento "ayudará a aprovechar mejor las sinergias entre las políticas incluidas en el ámbito de aplicación de esta iniciativa y, por tanto, a apoyar su aplicación", aseguran en el documento filtrado. "Al reunir la política de cohesión y la Política Agrícola Común bajo un único enfoque de programación, los Estados miembros dispondrán de una caja de herramientas más amplia para abordar los retos a los que se enfrentan los agricultores y las comunidades de las zonas rurales", señala el proyecto.

Esta caja de herramientas ampliada incluiría el desarrollo de infraestructuras, el acceso a los servicios digitales, al agua y a la energía, así como el apoyo al desarrollo de capacidades y al relevo generacional. Sin embargo, la propuesta podría encontrar fuertes resistencias. La PAC y la política de cohesión desempeñan funciones fundamentalmente diferentes: la primera proporciona subvenciones directas a los agricultores, mientras que la segunda se centra en reducir las disparidades regionales a través de la inversión.

Muchos en el sector agrario, incluidos varios ministros de Agricultura de la UE y el propio Comisario de Agricultura, Christophe Hansen, han expresado su deseo de mantener la actual estructura de dos pilares de la PAC y su presupuesto autónomo.

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