El Ministerio de Justicia de Italia, liderado por Carlo Nordio, ha anunciado nuevas directrices para implementar el "derecho a la afectividad" en las cárceles. Aunque la práctica ya está establecida en varios países europeos, Italia solo tiene cinco salas activas y 32 con espacio adecuado.
Italia quiere aumentar el número de "habitaciones del amor" en las cárceles. Esto es lo que se desprende de la respuesta del ministro de Justicia, Carlo Nordio, en julio, a una pregunta parlamentaria de Italia Viva.
El ministerio está preparando directrices para aplicar el derecho a la afectividad en las cárceles italianas, dijo Nordio, añadiendo que de las 189 cárceles italianas, 32 disponen de espacios adecuados para salas de intimidad, mientras que 157 no.
Las salas de intimidad son espacios donde los presos pueden reunirse con sus parejas sin supervisión. Esta práctica ya está activa en varios países europeos, como Austria, Dinamarca, Suiza, Francia y Alemania.
En Italia hay al menos cinco salas de intimidad
En Italia ya hay al menos cinco salas activas, según la Asociación Antigone, una organización sin ánimo de lucro que se ocupa de los derechos de los presos.
Las primeras salas se abrieron en Terni y Parma en abril, y en los meses siguientes se instalaron también en Padua y Trani. A partir de noviembre, también se activará un espacio en Turín.
Se trata de habitaciones con cama, baño, ducha y televisión. En el caso del centro penitenciario de Terni, fueron los internos quienes renovaron un espacio para encuentros íntimos, añadiendo un mural de corazones y cisnes.
Fue allí donde el pasado mes de abril un recluso pudo reunirse con su pareja durante dos horas, en la primera visita íntima desde que el Tribunal Constitucional declaró ilegítima la prohibición de la afectividad en prisión en 2024.
Los internos del 41-bis están excluidos de las salas de intimidad
Nordio ha precisado que en el futuro habrá "criterios de prioridad" para ser asignados a los internos que no tengan permisos de prima, no trabajen fuera de la cárcel, lleven más tiempo en prisión o cumplan condenas más largas.
El ministro precisó que a las salas de intimidad no podrán acceder los reclusos del 41-bis, el régimen penitenciario duro para delitos de asociación mafiosa, terrorismo o subversión. También quedarán excluidos los reclusos sometidos al régimen de "vigilancia especial" por ser considerados peligrosos para los funcionarios y otros reclusos.
Las reuniones íntimas en prisión se reservan a los cónyuges o parejas estables
Las reuniones íntimas están reservadas al "cónyuge, al miembro de la unión civil o a la persona que conviva de forma estable", según las directrices publicadas en abril por el Departamento de Administración Penitenciaria (Dap). El Dap calcula que hay más de 16.000 reclusos que podrían ser beneficiarios del derecho de reunión, aunque los espacios disponibles siguen siendo insuficientes.
Según Osapp, las salas de intimidad sobrecargan el trabajo de los funcionarios
Las peticiones de espacios íntimos por parte de los presos son muchas, pero no faltan las críticas. Según la garante de los presos del Piamonte, Monica Formaiano, las salas de intimidad corren el riesgo de sobrecargar el trabajo de los funcionarios de prisiones. Sería aconsejable, según la garante, establecer permisos de prima como alternativa.
La organización sindical autónoma de la policía penitenciaria (Osapp) también criticó la creación de una sala de intimidad en Turín, afirmando que la gestión del espacio representa una carga adicional para el personal penitenciario, que podría evitarse con permisos premium.
El uso de salas de intimidad en Europa es una práctica establecida
El uso de salas para las visitas íntimas de los presos es ya una práctica establecida en otros países europeos, aunque no existe una legislación común de la UE al respecto.
Alemania dispone de mini salas para "visitas de larga duración", que duran unas tres horas y están dedicadas a presos condenados a largas penas. Son espacios que pretenden mantener estables las estructuras familiares de los presos. La práctica de las salas de intimidad fue objeto de críticas en el país después de que un recluso matara a su compañera durante una visita en 2010.
Se permiten las visitas una vez al mes en las prisiones de Holanda, mientras que en Francia, la prisión de Le Havre las permite una vez al año. Los presos franceses disponen de pequeños pisos, a veces situados fuera de las zonas de detención. Lo mismo ocurre en la prisión "La Stampa" de Suiza, donde las visitas íntimas tienen lugar en un edificio exterior.
Austria y Croacia prevén entrevistas de cuatro horas semanales. La prisión de mujeres croata de Požega dispone de cuatro salas dedicadas a las visitas íntimas de las reclusas con sus parejas.
En cambio, en Eslovenia, las salas de intimidad están reservadas únicamente a los hombres. En casi todos los países, el buen comportamiento en prisión es un requisito previo para acceder a las reuniones de pareja.