Hablamos en Global Conversation con la Comisaria de la UE de Cohesión y Reformas, Elisa Ferreira sobre la importancia del nuevo Fondo de Transición Justa para el Green Deal presentado en la UE
Hablamos en Global Conversation con la Comisaria de la UE de Cohesión y Reformas, Elisa Ferreira sobre la importancia del nuevo Fondo de Transición Justa para el Green Deal presentado en la Unión Europea y cómo afectará a los ciudadanos de la UE.
- Con el nuevo Fondo de Transición Justa que se ha presentado ahora, ¿podría decirme qué importancia tiene este instrumento dentro del panorama más amplio del Acuerdo Verde Europeo y, por supuesto, dentro de todos los esfuerzos de la Unión Europea hacia la neutralización del carbón?
- Elisa Ferreira, Comisaria de la UE de Cohesión y Reformas:
Bueno, creo que es un instrumento crucial porque el Acuerdo Verde tendrá un impacto muy fuerte en ciertas regiones, eso es seguro. Aquellas regiones que dependen completamente, o casi completamente del carbón, o de industrias muy intensivas en carbón... por lo que necesitamos un instrumento que ayude a estas regiones a hacer la transición sin grandes costes económicos y sociales. Así que el Fondo de Transición Justa y el Mecanismo de Transición Justa no serán EL instrumento financiero para desarrollar el Acuerdo Verde, sólo abordarán una parte del mismo.
- ¿Esta es la novedad del Fondo de Transición Justa? Se centrará exactamente en las regiones dependientes del carbón?
- Sí. En las regiones dependientes del carbón y las regiones que dependen de las industrias que emiten mucho carbono y otros que tenemos que reducir. Por lo tanto, la base es regional, está dirigida a abordar choques muy, muy fuertes en regiones muy específicas.
- Vayamos a las regiones específicas. Tenemos por un lado a Polonia - un país muy dependiente de la industria (del carbón) y al mismo tiempo tenemos a Alemania - un país muy dependiente de la industria del carbón también. Pero, por supuesto, estos dos países se encuentran en páginas diferentes cuando se trata de la imagen general de su desarrollo económico.
- Tiene toda la razón. Nuestra decisión fue no excluir completamente a ningún país. No todos los países reciben la misma cantidad de apoyo, porque hay un elemento que está presente en la política regional y este elemento es la "prosperidad relativa". Lo que quiero decir con esto es que un país que es rico, que tiene un nivel desarrollo muy sostenible y robusto, es más capaz de hacer por sí mismo esta transición que un país que es extremadamente débil y que tiene que enfrentar muchos problemas de desarrollo al mismo tiempo.
Esto es lo que llamamos un elemento de "prosperidad relativa" y esto se tiene en cuenta cuando se calcula cuánto va a estar disponible para este propósito en los diferentes estados miembros. Por lo tanto, ningún país excluido, pero por supuesto un país que es más pobre tendrá proporcionalmente más dinero para introducir esta transición.
- ¿Funcionaría eso en paralelo, dado el apoyo de Cohesión y los fondos de cohesión y del Fondo de Transición Justa?
- El Fondo de Transición Justa es el mejor en términos financieros. Es un nuevo instrumento para nuevos problemas. Sin embargo, se ancla en el paquete social, en el paquete de cohesión social o en el paquete del fondo social europeo que tiene el país. Entonces, ¿cómo pueden utilizarlo? Tendrán que mirar a las regiones para ver qué quieren hacer allí. Por supuesto, la selección de las regiones parte del diálogo entre el Estado miembro y la Comisión, por lo que el Estado miembro es el que selecciona la región. Y una vez seleccionada la región, el estado miembro, con los actores locales, tiene que hacer un plan y explicar cuáles son los componentes de este plan de transición.
Con este plan entonces se tiene un conjunto de instrumentos financieros que ayudarán a un estado miembro a hacer esta transición y este es el dinero 'semilla', por así decirlo, es este dinero fresco que viene del Fondo de Transición Justa.
- Mientras tengamos cientos de miles de empleos en la industria del carbón que serán ayudados y recibirán esos fondos, la gente recibirá ayuda y apoyo para continuar con su trabajo cuando algunos empleos desaparezcan... Así que mientras que algunos ciudadanos serán apoyados, a otros les puede preocupar cuál es el impacto para ellos cuando se trata de ese dinero nuevo.
- El dinero nuevo viene para abordar este tema específico.
- ¿Tendrá esto un impacto en los gastos de otros ciudadanos de la UE?
- Ningún estado miembro puede destinar la totalidad de su fondo regional o la totalidad de su fondo social a estos problemas específicos. No, hay un límite y este límite es del 20 por ciento.
- ¿Por qué es necesario el límite?
- Porque de lo contrario se olvidaría de todas las demás necesidades del país para abordar este tipo de problemas. Así que para evitar este exceso de concentración en la transición... Estas regiones tienen un problema, pero otras regiones tienen otros problemas, hay regiones que están muy lejos de todo, hay regiones que son muy pobres... así que hay todos estos otros objetivos que un país tiene que abordar. Para este propósito específico no se puede poner más del 20 por ciento de los fondos.
- Y eso es exactamente lo que quiero preguntarle a continuación. ¿Cuáles son las otras prioridades y otros desafíos que ve para la estrategia de cohesión aparte de las cuestiones medioambientales?
- Bueno, la estrategia de Cohesión tiene sus propios objetivos desde hace mucho tiempo. Hay regiones que son periféricas, que sufren de éxodo de población, que se están haciendo muy viejas, que tienen problemas urbanos, hay zonas dentro de las ciudades, incluso grandes ciudades, que son zonas de exclusión. Así que tenemos todo un conjunto de problemas que también tenemos que abordar.
No podemos fijarnos sólo en esto. Sin embargo, si nos tomamos en serio este asunto, el Acuerdo Verde, y nos lo tomamos muy, muy en serio, tenemos que hacerlo en Europa, entonces necesariamente hay que "ecologizar" todo el presupuesto. Por lo tanto, la política de cohesión habitual, según el nivel de las regiones y su desarrollo, tiene que tener en cuenta el aspecto moderno de la cohesión. Que no haya políticas antiguas y políticas nuevas. La política de cohesión va a ser más ecológica, va a ser más digital, va a ser más inclusiva si es posible. Tendrá que modernizarse y se está modernizando.