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Los países de la UE están lejos de cumplir sus objetivos de emisiones para 2030: España va bien

El tráfico circula por una autopista en Fráncfort, Alemania.
El tráfico circula por una autopista en Fráncfort, Alemania. Derechos de autor AP Photo/Michael Probst
Derechos de autor AP Photo/Michael Probst
Por Rosie Frost
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Este artículo se publicó originalmente en inglés

Sólo seis de los 27 Estados miembros de la UE han presentado planes climáticos nacionales actualizados.

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Según un estudio en el que se analizan los planes nacionales de lucha contra el cambio climático, 12 países de la UE incumplirán sus objetivos climáticos nacionales con arreglo al Reglamento sobre el reparto del esfuerzo (ESR). Otros siete corren el riesgo de no alcanzar sus objetivos. Si no alcanzan las reducciones de emisiones exigidas, podrían tener que pagar sanciones económicas.

El ESR es un marco político -parte del paquete de medidas sobre clima y energía de la UE- que fija objetivos nacionales vinculantes en materia de gases de efecto invernadero para los 27 Estados miembros. Les exige reducir colectivamente las emisiones en un 40% (respecto a 2005) para 2030.

Los Estados miembros tienen que cumplir objetivos climáticos en cinco sectores clave: transporte por carretera, edificios, pequeña industria, residuos y agricultura. Cada objetivo se ajusta en función del PIB de cada país, y las naciones más ricas tienen requisitos más estrictos.

Con los planes actuales de los países de la UE, las emisiones sólo se reducirían un 35,5% para 2030, un 4,5% menos que el objetivo del 40%. Y algunos países lo están haciendo mucho peor que otros.

¿Qué países de la UE van camino de incumplir sus objetivos de emisiones?

Según el informe de Transport & Environment (T&E), los dos países con peores resultados son Alemania e Italia. Según las previsiones, Alemania incumplirá sus objetivos climáticos en un 10% e Italia en un 7,7%.

Se prevé que Francia cumpla sus objetivos por un margen muy estrecho, y cualquier marcha atrás en sus políticas o incluso un invierno frío que aumente el consumo de energía podría significar el fracaso. Los planes presentados por los Países Bajos también apuntan a que el país apenas alcanzará sus objetivos.

Según el ESR, los países que no cumplan sus objetivos climáticos pueden comprar créditos de carbono a los que sí los cumplan. El precio de estos créditos lo deciden los dos países que hacen el trato. Según las previsiones de los expertos, cada uno podría negociarse a un coste medio de 129 euros.

Los Estados miembros que probablemente acumulen la mayor cantidad de estos créditos excedentarios son España, Grecia y Polonia. Se prevé que España supere en un 7% su objetivo y podría recibir unos 10.000 millones de euros de los países que no van por buen camino.

Sin embargo, según el estudio, Alemania podría consumir por sí sola el 70% de esos créditos disponibles. El país podría tener que hacer frente a una factura de 16.200 millones de euros. Italia podría afrontar costes equivalentes a 15.500 millones de euros.

Pero, advierte el informe de T&E, con tantos países que no alcanzarán sus objetivos, es probable que haya escasez de créditos. Esto haría subir los precios, ya que podría provocar una guerra de ofertas en 2030.

Las sanciones a las que podrían enfrentarse los países son "alucinantes".

Según T&E, aún hay tiempo de rectificar las políticas gubernamentales para cumplir estos objetivos en 2030. "La enorme cantidad de sanciones que los países podrían tener que pagar en 2030 es alucinante", declaró Sofie Defour, directora de clima de T&E, cuando se publicó el informe en junio.

"Los países se enfrentan a una elección clara: pagar miles de millones a sus vecinos por su deuda de carbono o aplicar nuevas políticas que mejoren la vida de sus propios ciudadanos, como el aislamiento de las casas".

Alemania e Italia, por ejemplo, podrían aplicar nuevas medidas para aumentar la adopción de vehículos eléctricos, aislar los edificios, etc.

Los países debían presentar sus nuevos Planes Nacionales de Energía y Clima (NECP) el 30 de junio, pero sólo cuatro cumplieron el plazo: Países Bajos, Dinamarca, Finlandia y Suecia. La ESR es una medida clave en estos planes, pero sólo unos pocos países anticiparon que cumplirían sus objetivos en sus borradores.

Sólo seis -Croacia, Chequia, Hungría, Luxemburgo, Eslovenia y España- obtuvieron un claro aprobado de la Comisión, que evalúa los planes. Dinamarca introdujo algunos retoques en sus proyectos de documentos, incluso en ámbitos relacionados con el REE, lo que, según afirma, le sitúa ahora en el buen camino para cumplir sus objetivos.

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