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La Ley de Restauración de la Naturaleza sobrevive a su primer voto

La ley quiere rehabilitar los hábitats y especies degradados.
La ley quiere rehabilitar los hábitats y especies degradados. Derechos de autor Emilio Morenatti/Copyright 2023 The AP. All rights reserved.
Derechos de autor Emilio Morenatti/Copyright 2023 The AP. All rights reserved.
Por Jorge LiboreiroGregoire Lory
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La Ley de Restauración de la Naturaleza, pieza clave del Pacto Verde europeo, fija objetivos jurídicamente vinculantes para rehabilitar los hábitats degradados y las especies perdidas.

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El proyecto legislativo está en el centro de una intensa campaña de oposición liderada por los partidos conservadores, que pretenden tumbarlo por completo. El jueves por la mañana, el Parlamento Europeo ha emitido su primera valoración, pero no ha logrado zanjar la creciente polémica.

Durante una sesión de la comisión de Medio Ambiente, se ha pedido a los eurodiputados que decidan si rechazan la ley en su totalidad, una opción radical a la que rara vez se recurre, o continuaban el proceso mediante enmiendas. Los 88 miembros de la comisión han emitido 44 votos a favor y 44 en contra.

La moción de rechazo, presentada por el Partido Popular Europeo (PPE), de centro-derecha, habría necesitado una votación más para deshacer el empate, lo que significa que la ley propuesta ha podido salir adelante por el margen más estrecho posible. El resultado ha provocado los aplausos de los eurodiputados socialistas, verdes y de izquierdas, que han celebrado la supervivencia de la legislación. 

A continuación, la comisión debatió una larga lista de enmiendas, muchas de las cuales repetían el resultado de 44-44 a favor. Pero tras más de tres horas de votación, los eurodiputados han visto como era imposible terminar la sesión y celebrar una votación sobre el texto completo, paso necesario para llevarlo a pleno.

Pascal Canfin, el eurodiputado francés que preside la comisión ENVI, ha optado por aplazar el expediente hasta el 27 de junio, cuando los legisladores tendrán la oportunidad de cerrar el proceso. La prórroga eleva aún más la incertidumbre en torno a la polémica ley y da inicio a una nueva ronda de negociaciones en la cargada lucha política. El PPE, la mayor formación del hemiciclo, lidera una campaña de oposición sin precedentes contra el proyecto legislativo.

El grupo afirma que la ley, en su forma actual, acarreará pérdidas económicas desastrosas para agricultores y pescadores, pondrá en peligro las cadenas de suministro europeas, aumentará los precios de los alimentos para los consumidores y obstaculizará el despliegue de las energías renovables.

Los partidos de izquierda, las ONG y el sector privado han rebatido enérgicamente estas afirmaciones, argumentando que la restauración de la naturaleza es compatible con la actividad económica y puede contribuir a garantizar la viabilidad a largo plazo de los suelos y las cosechas. La intensidad de la lucha política se ha intensificado en vísperas de la votación del jueves, convirtiendo la sesión de la comisión en un juicio sobre el Pacto Verde Europeo.

¿Qué es la Ley de Restauración de la Naturaleza?

La Ley de Restauración de la Naturaleza fue presentada por primera vez por la Comisión Europea en junio de 2022, siguiendo los objetivos del Pacto Verde Europeo y la estrategia de biodiversidad.

La legislación, a la que se hace referencia como la "primera ley continental integral de este tipo", tiene como objetivo restaurar los hábitats y las especies que han sido degradados por la actividad humana y el cambio climático.

Según la Comisión, el 81% de los hábitats europeos se encuentran en mal estado, siendo las turberas, los pastizales y las dunas los más afectados. La ley establece objetivos jurídicamente vinculantes en siete temas específicos, desde los insectos polinizadores hasta los ecosistemas marinos, que en conjunto deben cubrir al menos el 20% de las superficies terrestres y marinas de la UE de aquí a 2030.

El objetivo se elevó posteriormente al 30% para alinear el bloque con el histórico acuerdo alcanzado en diciembre al término de la COP15 de Montreal.

Según el plan, se pedirá a los Estados miembros que elaboren un plan nacional de restauración en el que se expongan los proyectos e iniciativas que desean llevar a cabo para cumplir el objetivo general.

Entre las posibles acciones figuran la plantación de árboles, la apicultura, la rehumidificación de las turberas drenadas y la ampliación de los espacios verdes en las zonas urbanas.

Tras su presentación, la Ley de Restauración de la Naturaleza fue bien recibida por las organizaciones ecologistas, que acogieron con satisfacción los objetivos jurídicamente vinculantes y su amplio alcance, pero provocó una importante reacción de agricultores, pescadores y silvicultores, que vieron en la ley una amenaza directa a sus medios de vida y su forma tradicional de trabajar.

El PPE se basó en esta reacción para iniciar su oposición, que según los críticos está muy influida por las próximas elecciones europeas y el rápido ascenso del BBB, el partido populista agrario que ha perturbado la política neerlandesa.

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