Los datos muestran que los europeos son reacios a hacer concesiones significativas a Rusia, al tiempo que coinciden en que ha llegado el momento de impulsar un acuerdo con Ucrania.
Ucrania está revisando la última versión del plan de paz negociado por Estados Unidos y presentado por primera vez en noviembre.
Ucrania y Estados Unidos han alcanzado un amplio acuerdo sobre las garantías de seguridad, según declaró la semana pasada el presidente Volodímir Zelenski, pero los informes sugieren que persisten los desacuerdos sobre las concesiones territoriales a Rusia, la cuestión más polémica del plan.
Aunque los líderes europeos han estado en gran medida ausentes en la redacción del documento, la opinión pública de todo el continente, recopilada por YouGov, muestra cuál es la postura de los europeos ante la propuesta de 20 puntos, así como ante un borrador anterior de 28 puntos.
Los encuestados en el Reino Unido, Alemania, Francia, España, Italia y Polonia coinciden en que la condición menos aceptable de un posible acuerdo de paz permitiría a Rusia conservar todos los territorios ucranianos que posee actualmente, lo que equivale aproximadamente a una quinta parte de Ucrania. La siguiente línea roja sería obligar a Kiev a limitar su Ejército a 600.000 efectivos, frente a los 800.000 actuales.
Los ciudadanos europeos también se opusieron rotundamente a impedir que Ucrania se uniera a la alianza militar de la OTAN. La oposición a las tres propuestas (pérdidas territoriales, reducción del Ejército y no ingreso en la OTAN) es más fuerte en el Reino Unido, y España también se muestra firmemente en contra.
Al mismo tiempo, Italia destaca como el país más abierto a que Ucrania haga concesiones territoriales. Aunque los italianos sólo se oponen marginalmente a que Rusia conserve todo el territorio ocupado, son los únicos encuestados en Europa que consideran aceptable proponer que Ucrania entregue la región de Donbás a Rusia para poner fin a la guerra.
¿Apoyar a Ucrania hasta la victoria final o impulsar un acuerdo?
Sin embargo, los encuestados siguen divididos sobre la cuestión central de apoyar a Ucrania hasta la victoria o impulsar un plan de paz. Los encuestados británicos y polacos creen que Europa debe apoyar a Ucrania hasta que Rusia se retire, pero la mayoría de los entrevistados en Alemania, Francia, Italia y España dicen que apoyarían un acuerdo de paz, incluso si implica que Rusia retenga partes del territorio ucraniano.
¿Qué ha propuesto Europa y qué viene después?
A principios de diciembre, los dirigentes de Alemania, Dinamarca, Finlandia, Francia, Italia, Lituania, Noruega, los Países Bajos, Polonia, Suecia, el Reino Unido y la UE acordaron un plan europeo de seis puntos.
En lugar de rivalizar con la propuesta estadounidense, los líderes presentaron sus ideas como un desarrollo de lo que ya estaba sobre la mesa, señalando lo que denominan "fuerte convergencia entre Estados Unidos, Ucrania y Europa".
El plan también propone un papel europeo más activo en el futuro de Ucrania tras la guerra, comprometiéndose a ayudar a regenerar las fuerzas ucranianas, proteger sus cielos y apoyar unos mares más seguros, "incluso operando dentro de Ucrania".
Sin embargo, no entra en detalles sobre la cuestión territorial, afirmando únicamente que tales decisiones "corresponden al pueblo de Ucrania, una vez que se hayan establecido efectivamente sólidas garantías de seguridad".
El martes, más de 20 países de la Coalición de Voluntarios se reunieron en París para concretar sus compromisos de seguridad con Ucrania. Según una declaración conjunta, acordaron seguir prestando asistencia militar y armamento a largo plazo a las Fuerzas Armadas ucranianas, que "seguirán siendo la primera línea de defensa y disuasión" tras la firma de cualquier acuerdo de paz. También se comprometieron a proporcionar medidas disuasorias en tierra, mar y aire una vez que "se haya producido un cese creíble de las hostilidades".