Dos tercios de los países europeos aún no han alcanzado el objetivo del 9% de jóvenes que ni trabajan ni estudian ni siguen una formación (ninis). La mayoría de los 'ninis' no están desempleados, sino fuera de la población activa.
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Los jóvenes son los principales motores del cambio social y económico. Son el capital humano de todos los países. Sin embargo, en Europa, muchos jóvenes "ni trabajan, ni estudian, ni siguen una formación" (NEET).
En 2024, el 11% de las personas de entre 15 y 29 años de la UE eran 'ninis'. La UE quiere reducir esta cifra por debajo del 9% para 2030. Sin embargo, en 2024 sólo 11 de los 34 países europeos habrán alcanzado ya este objetivo.
Las tasas de 'ninis' varían mucho en Europa. En algunos países, la diferencia entre hombres y mujeres es especialmente grande. Entonces, ¿qué países tienen las tasas más altas de jóvenes que ni trabajan ni estudian ni reciben formación?
¿En qué lugar de Europa hay más jóvenes que "ni trabajan, ni estudian, ni siguen una formación"?
Según Eurostat, la proporción de jóvenes 'ninis' en la UE oscila entre el 4,9% de los Países Bajos y el 19,4% de Rumanía en 2024. "Los malos resultados educativos de los jóvenes son una de las principales preocupaciones en Rumanía y uno de los principales factores de la elevada proporción de jóvenes que no trabajan, no estudian ni reciben formación", señala el informe de la OCDE Rumanía 2025.
Si se incluyen los países candidatos a la adhesión a la UE, el Reino Unido y los Estados de la AELC, Turquía registra la tasa más alta. Más de uno de cada cuatro jóvenes (25,9%) son 'ninis'. Le sigue Bosnia y Herzegovina, con un 22,2%. Ambos países son candidatos a la UE.
En general, el sur y el sudeste de Europa registran tasas de 'ninis' mucho más elevadas, mientras que el norte y el oeste de Europa obtienen mejores resultados.
Además de Turquía y Bosnia y Herzegovina, varios países están por encima de la media de la UE. Entre ellas están Rumanía (19,4%), Italia (15,2%), Serbia (14,9%), Lituania (14,7%), Grecia (14,2%) y Bulgaria (12,7%).
Entre las cinco mayores economías de Europa, cuatro registraron tasas de 'ninis' superiores a la media de la UE: Italia (15,2%), Francia (12,5%), Reino Unido (12,1%) y España (12%). Alemania tiene la tasa más baja, con un 8,5% de jóvenes clasificados como NEET.
Además de los Países Bajos (4,9%), otros países con buenos resultados son Islandia (5,0%), Suecia (6,3%), Noruega (6,8%), Malta (7,2%), Irlanda y Eslovenia (7,6%). Estos países demuestran tener éxito a la hora de ayudar a los jóvenes a encontrar un itinerario.
La diferencia entre países es notable. La tasa de Turquía es más de cinco veces superior a la de los Países Bajos. Mehmet Ozan Özdemir y sus colegas (2023), académicos que analizaron los datos de NEET en Turquía, sugirieron que la brecha o desajuste de competencias es una de las principales causas de la elevada tasa de NEET en Turquía.
"Parece haber un gran desfase entre las competencias que demanda el mercado laboral y las que adquieren los estudiantes en las universidades", declaró a 'Euronews Business' la oficina de la OCDE en Turquía, lo que explica las elevadas tasas de desempleo entre los titulados universitarios.
El estudio 2025 de la OCDE también destaca el porcentaje relativamente bajo de licenciados en ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM) en Turquía. El informe reclama más cursos relevantes para el mercado laboral.
Diferencias de género atípicas: Turquía, Rumanía y Chequia
La brecha de género en las tasas de 'ninis' es sorprendente en algunos países. En general, los hombres tienen tasas más bajas que las mujeres. De media en la UE, el 10% de los hombres jóvenes son 'ninis', frente al 12,1% de las mujeres jóvenes. Esto equivale a una diferencia de 2,1 puntos porcentuales, es decir, el 21%.
Hay tres países claramente atípicos. En Turquía, el 15,8% de los hombres jóvenes son 'ninis', frente al 36,4% de las mujeres jóvenes. Esto representa una diferencia de 20,6 puntos porcentuales, o un 130% más entre las mujeres.
En Rumanía, las tasas son del 14 % para los hombres y del 25,2 % para las mujeres, una diferencia de 11,2 puntos, es decir, un 80 % más. En Chequia, sólo el 3,9% de los hombres jóvenes son 'ninis', frente al 13,3% de las mujeres. Esto supone una diferencia de 9,4 puntos, o un 241% más.
De los 32 países, la tasa de 'ninis' es mayor entre los hombres que entre las mujeres sólo en cinco países. Se trata de Suecia, Finlandia, Noruega, Estonia y Bélgica. Los países nórdicos dominan esta tendencia. En Hungría, Polonia y Eslovaquia, la tasa de 'ninis' entre las mujeres es también más de un 40% superior a la de los hombres.
¿Desempleados o fuera de la población activa?
Hay dos razones principales que explican las tasas de 'ninis': los jóvenes están desempleados o fuera de la población activa. En la mayoría de los países, la proporción de jóvenes sin empleo es superior a la de desempleados, con sólo tres excepciones. En toda la UE, la media es del 4,2% de parados frente al 6,9% de desempleados.
Por "fuera de la población activa" se entiende las personas que no están empleadas y no buscan trabajo activamente o no están disponibles para trabajar. También se les conoce como población económicamente inactiva, según la Organización Internacional del Trabajo.
Una mayor proporción de jóvenes fuera de la población activa aumenta las tasas de 'ninis'. En Turquía, uno de cada cinco jóvenes (20%) está fuera de la población activa. Esto hace que Turquía tenga la tasa global más alta de 'ninis', a pesar de que la tasa oficial de desempleo entre los jóvenes de 15 a 29 años es sólo del 5,9%.
El mismo patrón aparece en Rumanía, donde el 5,4% están desempleados frente al 14% fuera de la población activa. En Italia, Lituania y Bulgaria, la proporción de desempleados es del 10% o más.
Las jóvenes turcas son las que más se quedan fuera de la población activa
Los datos muestran que las jóvenes 'ninis' tienen más probabilidades de estar fuera de la población activa que los jóvenes varones, con una sola excepción: Estonia.
En la UE, los porcentajes son del 8,5% para las mujeres y del 5,3% para los hombres. En Turquía, la diferencia es dramática: casi una de cada tres mujeres jóvenes (30,5%) de 15 a 29 años que no estudian está fuera de la población activa. La tasa también es alta en Rumanía, con un 21%.
¿Por qué ocurre esto en Turquía? Según un estudio realizado en 2023 por Mehmet Ozan Özdemir y sus colegas, ser mujer y estar casada aumenta considerablemente el riesgo de convertirse en 'ninis'. Las tareas domésticas tradicionales, como las labores del hogar, el cuidado de los niños y de los enfermos o ancianos, aumentan la probabilidad de que las mujeres casadas sean 'ninis'.