Un funcionario de la UE declaró que se habían detectado "graves" amenazas económicas y para la ciberseguridad, y añadió que la evaluación de la Comisión se basaba en información clasificada y pública presentada por varios Estados miembros.
La Comisión Europea eliminará gradualmente el uso de inversores solares de fabricación china en los proyectos energéticos financiados por la UE, una importante medida destinada a proteger lasinfraestructuras energéticas críticas de posibles ciberamenazas que podrían provocar cortes de electricidad.
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La medida sigue a las advertencias de los analistas de que la gran dependencia de Europa de los inversores solares chinos -producidos por empresas como Huawei y Sungrow- podría plantear riesgos para la estabilidad de la red eléctrica europea, especialmente a medida que Europa depende más de energías renovables como la solar y la eólica.
"Hemos detectado graves riesgos económicos y de ciberseguridad", dijo a la prensa el lunes un funcionario de la UE que habló bajo condición de anonimato, señalando que la evaluación de la Comisión se basó en pruebas clasificadas y no clasificadas proporcionadas por múltiples Estados miembros.
Los resultados indicaban que, en el peor de los casos, algunos países podrían socavar las infraestructuras energéticas europeas e incluso provocar apagones, dijo el funcionario de la UE, refiriéndose a China, Irán, Corea del Norte y Rusia.
¿Qué son los inversores solares?
Los inversores son un componente relativamente pequeño pero crucial en los sistemas energéticos modernos. A menudo descritos como el "cerebro" de las redes eléctricas, desempeñan un papel fundamental en la conversión y regulación del flujo de energía procedente de fuentes renovables como la eólica y la solar, así como de los sistemas de almacenamiento.
El papel central de los inversores en la transición energética de la UE ha suscitado preocupación por su vulnerabilidad si son suministrados por empresas vinculadas a gobiernos considerados hostiles a los intereses de la UE. El pasado noviembre, 30 eurodiputados con formación en energía pidieron a la Comisión que impidiera el acceso a las infraestructuras europeas a proveedores de tecnología "de riesgo".
Más seguridad económica que política industrial
El anuncio de la UE se enmarca explícitamente como una medida de seguridad económica más que de política industrial, lo que significa que lasempresas de socios de confianza como Japón y Corea del Sur seguirán siendo elegibles para proyectos financiados por la UE, dijo el funcionario de la UE.
La Comisión también espera que la iniciativa tenga un efecto dominó más amplio, animando a los países de la UE y a los socios internacionales a adoptar planteamientos similares. Lituania ya ha tomado medidas para imponer restricciones a las tecnologías energéticas de alto riesgo.
La decisión da continuidad a una política esbozada por primera vez en diciembre de 2025, cuando el ejecutivo de la UE señaló que aprovecharía las normas de financiación de la UE para reducir la dependencia de proveedores considerados un riesgo para la seguridad.
En un momento en que Europa acelera su transición hacia las energías renovables, la intervención de la Comisión subraya la creciente importancia de garantizar que las tecnologías que sustentan esa transición no sólo sean sostenibles, sino también seguras.
La UE no financiará a los proveedores de alto riesgo
Las nuevas orientaciones se aplican en general a todos los instrumentos de financiación de la UE, tanto directos como indirectos, incluida la financiación del Banco Europeo de Inversiones y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo.
En lugar de introducir nueva legislación, la Comisión aplicará las restricciones a través de los instrumentos existentes, incluidos los controles políticos a nivel de proyecto y las disposiciones del Reglamento financiero de la UE que permiten imponer a la financiación condiciones basadas en la seguridad.
De acuerdo con las normas, todos los proyectos financiados por la UE deben cumplir ahora los requisitos de ciberseguridad actualizados. En los próximos meses se abrirá un periodo transitorio para los proyectos en fase avanzada.
Antes del 1 de noviembre de 2026, estos proyectos se evaluarán con arreglo al marco anterior, pero se les podrá exigir que adopten medidas adicionales de ciberseguridad o que excluyan a los proveedores de alto riesgo, según la Comisión.
A partir de abril de 2027 se producirá una introducción progresiva más estricta, cuando los nuevos contratos y acuerdos incorporen plenamente las restricciones, aunque podrán concederse excepciones limitadas por motivos políticos o de seguridad, según el funcionario de la UE.
La Comisión ha establecido un ambicioso calendario de aplicación. Antes del 1 de julio de 2026, todos sus servicios deberán revisar las actividades en curso y proponer cómo integrar las nuevas restricciones. Otra evaluación, prevista para el 15 de julio, valorará si los proveedores alternativos pueden satisfacer la demanda y garantizar una capacidad de producción suficiente.
El lunes, la Cámara de Comercio de China ante la UE (CCCEU) rechazó las afirmaciones de la UE de un posible armamentismo energético por parte de Pekín, afirmando que las empresas chinas llevan mucho tiempo contribuyendo a la transición energética del bloque "a través de tecnologías de inversores y redes fiables, competitivas y ampliamente desplegadas".
"Esperamos que la UE defienda los principios de neutralidad tecnológica y no discriminación, evite introducir barreras no comerciales en la financiación verde y la cooperación en infraestructuras, y continúe fomentando un entorno abierto y predecible que apoye la colaboración global en la transición energética", declaró un portavoz de la CCCEU a 'Euronews'.
El portavoz de la CCCEU sugirió que enmarcar los inversores en términos geopolíticos corre el riesgo de sobredimensionar tecnologías comerciales normales y podría socavar la competencia leal, la confianza de los inversores y el funcionamiento estable de las cadenas de suministro globales en el sector de las energías limpias.
Proveedores alternativos
A pesar de la preocupación por las interrupciones del suministro, los responsables expresaron su confianza en que el mercado pueda adaptarse. Aunque los fabricantes chinos dominan actualmente el mercado mundial de inversores, con una cuota estimada del 80%, la Comisión considera que existe suficiente capacidad de suministro alternativo entre los productores de países como Japón, Corea del Sur, Suiza y Estados Unidos.
"Tenemos señales claras de que la industria podría aumentar su capacidad con bastante rapidez", dijo el funcionario de la UE.
El impacto previsto en los precios es limitado. Según la Comisión, los inversores representan aproximadamente el 5% del coste de las instalaciones solares a gran escala, y se calcula que el cambio a proveedores de bajo riesgo aumentará los costes totales del proyecto en menos del 2%.
Sin embargo, sigue habiendo dudas sobre la infraestructura existente que ya depende de equipos de proveedores de alto riesgo. Los funcionarios reconocieron el problema, pero indicaron que la decisión actual es un "primer paso" que se complementará con medidas adicionales de ciberseguridad a lo largo del tiempo.