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Los cruceros agravan el turismo y contaminan: ¿Por qué pagan menos impuestos que los hoteles?

Transport & Environment (T&E) reclama reformas fiscales para que los cruceros paguen su parte justa
La organización Transport & Environment (T&E) reclama reformas fiscales para que los cruceros paguen lo que les corresponde Derechos de autor  Photo by Linval Ebanks on Unsplash
Derechos de autor Photo by Linval Ebanks on Unsplash
Por Rebecca Ann Hughes
Publicado última actualización
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Un impuesto de 15€ por pasajero y por escala portuaria recaudaría 335 millones al año en Italia, Francia y España, según cálculos de Transport & Environment.

Una noche en un crucero europeo soporta casi la mitad de impuestos que una noche en un hotel, pese a sus elevados costes ambientales y su contribución al sobreturismo, según revela un nuevo estudio.

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La ONG Transport & Environment (T&E) ha constatado que una laguna legal permite a los cruceros evitar el pago del IVA y de los impuestos sobre el combustible, entre otros.

La organización reclama una reforma fiscal que garantice que los buques "paguen su parte justa".

Los cruceros disfrutan de las mismas ventajas fiscales que el transporte de mercancías

Según el estudio de T&E, una noche a bordo de un crucero paga un 40% menos de impuestos que una noche en un hotel. Y ello a pesar de sus elevados costes medioambientales y climáticos y de la presión que ejercen sobre las infraestructuras locales.

El análisis comparó la carga fiscal de hoteles de 100€ por noche en Francia, Italia y España con la de cruceros de precio similar. De media, quienes se alojan en hoteles abonan en impuestos el 23% del precio, mientras que los pasajeros de cruceros solo pagan el 12%.

Los cruceros están clasificados jurídicamente como una forma de transporte marítimo, aunque en la práctica funcionan como alojamientos vacacionales. Esta clasificación les permite esquivar el pago del IVA y de los impuestos sobre el combustible, entre otros, señala la organización.

"Estamos tratando estos hoteles flotantes como si fueran infraestructuras marítimas esenciales", señaló Fanny Pointet, responsable de transporte marítimo en T&E.

"Los cruceros no son un medio de transporte sino el propio destino, y aun así les otorgamos las mismas ventajas que al transporte de mercancías. Gravar adecuadamente a los cruceros ayudaría a las ciudades a combatir la contaminación y a responder a las preocupaciones por el sobreturismo".

El estudio demuestra que una parte importante de las emisiones negativas, gases de efecto invernadero y contaminantes atmosféricos generados por los cruceros no está cubierta por las políticas fiscales actuales.

En Francia, España e Italia, esos costes externos, es decir daños reales, oscilaron en 2025 entre 790 millones de euros y 1.300 millones de euros, según la investigación.

De media, los costes externos relacionados con el clima que genera este sector superan por un factor cercano a dos o tres lo que paga a través del sistema europeo de comercio de emisiones (ETS). Para los costes vinculados a la contaminación atmosférica no existe ningún impuesto equivalente a escala de la UE.

Más impuestos, límites y IVA para los cruceros

Según las simulaciones de T&E, un impuesto de 15€ por pasajero y escala en puerto recaudaría 335 millones de euros anuales en Italia, Francia y España en conjunto.

Estos ingresos podrían destinarse de nuevo a los presupuestos nacionales, reservarse para la protección de los ecosistemas costeros o emplearse en financiar infraestructuras verdes como el suministro eléctrico en tierra.

Pero estos impuestos por sí solos no bastarán para cerrar la brecha entre el coste ambiental de los cruceros y lo que pagan para compensarlo, advierte la organización.

"La tasa a los cruceros debe entenderse como parte de un conjunto más amplio de medidas regulatorias", afirmó Pointet. "Para mitigar plenamente la huella ambiental del sector son necesarias políticas paralelas del lado de la oferta".

T&E recomienda reforzar la normativa de la UE sobre combustibles marítimos sostenibles, FuelEU Maritime, y endurecer los criterios de eficiencia energética.

El tráfico de cruceros también podría limitarse cuando sea necesario, por ejemplo fijando topes al número de escalas diarias o anuales en puerto. Por último, el IVA aplicado a los cruceros debería alinearse con el del turismo en tierra, sostiene T&E.

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