Portugal lidera la mortalidad urbana en la Unión Europea, con un 55% de las muertes concentradas en zonas urbanas, muy por encima del 39% de la media europea y del 27% de España. El Gobierno ha anunciado nuevas medidas para combatir lo que califica de "lacra nacional".
Luís Neves, ministro de Administración Interna, utilizó la expresión "lacra social", también utilizada por Luís Montenegro, primer ministro portugués, al presentar el Informe Anual de Seguridad Interna (RASI) 2025, para describir los accidentes de tráfico en Portugal, prometiendo actuar "sin piedad en las carreteras portuguesas".
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Las declaraciones se hicieron el miércoles, en una rueda de prensa, tras la divulgación del estudio de la Autoridad Nacional de Seguridad Vial (ANSR), al que tuvo acceso la agencia Lusa, sobre la "Evolución de los accidentes y análisis comparativos", que abarca el periodo de 2022 a 2025.
Según los datos, el número de fallecidos en accidentes de tráfico ha ido en aumento, sobre todo en zonas urbanas, debido principalmente a "problemas estructurales" como la conducción bajo los efectos del alcohol, el exceso de velocidad y las conductas de riesgo.
"Hoy sabemos que la mayoría de los accidentes están asociados a factores humanos: velocidad, alcohol, distracción, falta de educación y civismo, y también sabemos que hay comportamientos que son objetivamente criminales", dijo Neves a los periodistas tras firmar un memorando de entendimiento entre la ANSR, la Guardia Nacional Republicana y la Policía de Seguridad Pública.
El ministro del Interior dijo también que se están tomando medidas con el Ministerio Público para tratar "los comportamientos criminales como tales". Sólo en 2026, y hasta el momento de la publicación de este artículo, se produjeron cerca de 44.063 accidentes, con 146 víctimas mortales y 641 heridos graves, según el informe diario de accidentes en línea de la ANSR.
El informe de la ANSR constata que existen diferencias en los accidentes dentro de las localidades (zonas urbanas) y fuera de ellas (carreteras rurales/nacionales), concluyendo que "Portugal presenta el perfil de mortalidad urbana más elevado de la Unión Europea", con un 55% de los fallecidos en zonas urbanas, frente al 39% de la media europea y sólo el 27% de la vecina España.
Mientras que fuera de las localidades se observa una tendencia a la baja de la mortalidad "del -17,8% a las 24 horas del accidente y del -15,8% a los 30 días del accidente", dentro de las localidades se produjeron aumentos "del 8% y del 5,9% respectivamente", señala el informe de la ANSR, que también constata un aumento significativo de los heridos graves en todos los accidentes.
Las autopistas evitan más muertes en España
El informe también explica que la diferencia de víctimas mortales en zonas urbanas, en comparación con España, se explica por la "alta densidad de la red de autopistas española (2,38% de la red total, frente al 1,67% de la media de la UE)", donde se producen el 21% de las muertes en carretera, frente al 8% de la UE.
Sin embargo, Portugal tiene "un problema más grave de exceso de velocidad en las zonas urbanas que España (65,2% frente a 48,4%), en consonancia con su perfil de mortalidad predominantemente urbano". El país ha ido reduciendo su tasa de mortalidad en carretera en los últimos diez años, pero aún no es suficiente "para garantizar la convergencia con los países europeos más seguros".
Estas cifras también se ven respaldadas por los resultados presentados en el Informe Anual de Seguridad Interior 2025 (RASI), que muestran que en 2024 Portugal registró 58 víctimas mortales por millón de habitantes, una cifra superior a la media europea de 45. En 2025, el número de víctimas de accidentes de tráfico (48.724) aumentó un 1,8%, pero la categoría de víctimas mortales disminuyó.
Portugal es el sexto país de la UE con mayor número de muertos en carretera por millón de habitantes, por detrás de países como Rumanía (78), Bulgaria (74), Grecia (64), Croacia (62) y Letonia (60). "Es una lacra nacional que requiere una respuesta de todos", advirtió Neves antes de presentar las medidas estratégicas para mitigarla.
Del nuevo Código de la Circulación a la vuelta de la Brigada de Tráfico de la GNR
Como estrategia para mitigar los problemas de seguridad vial, que son una prioridad del actual ejecutivo portugués, el Ministerio del Interior presentó medidas, entre ellas el endurecimiento de las sanciones aplicadas a los conductores reincidentes en cuanto a la cuantía de las multas y la duración de las sanciones accesorias.
Ampliar los plazos legales asociados a las multas, con el objetivo de evitar que prescriban por retrasos administrativos, o realizar más operaciones policiales en carretera son otras de las medidas que se analizan.
"Más operaciones de parada, sin previo aviso, sin avisar. Algunos dirán que es caza fina. No me importa que lo digan: si el comportamiento es legal, no hay que multar a nadie", consideró Neves en declaraciones a los periodistas.
La instalación de más radares de velocidad media, anunciada anteriormente por el Secretario de Estado de Protección Civil, Rui Rocha, en puntos ya identificados, es una de las grandes apuestas.
Esta propuesta surgió en el marco de la Estrategia Nacional de Seguridad Vial Visión Cero 2030. El compromiso 'Más Ciudadanía para las Carreteras de Portugal' pretende reducir las víctimas mortales y los heridos graves en un 50% hasta 2030, con el fin de alcanzar los objetivos de la Unión Europea.
Otra novedad presentada por el Ministerio de Administración Interna el miércoles fue el regreso de una Unidad de Tráfico para patrullar el país, a cargo de la GNR.
"No todos lo recordarán, pero con la extinción en 2007 de esta estructura, la Brigada de Tráfico (BT), se perdió por completo la esencia de la vigilancia vial continua y especializada", recordó Neves. "Entendemos que la eficacia, la uniformidad y el control operativo del Servicio de Tráfico sólo pueden garantizarse plenamente a través de un mando nacional especializado y unificado".
En los próximos meses, el Ejecutivo también quiere aprobar un nuevo Código de la Circulación, pero por ahora no se ha revelado nada sobre los cambios previstos en la legislación.