El análisis anual del Instituto Elcano sobre la fuerza diplomática de todos los países del mundo refleja una posición prácticamente estancada para España desde 2013. En los últimos años, este país ha aumentado su influencia en los países europeos que están fuera de la UE, con un 16,2%.
La presencia global española no levanta cabeza desde los años de la recesión, generada tras la crisis inmobiliaria de 2008 y que derivó en la aplicación de una serie de políticas de austeridad, según un informe publicado esta semana.
El informe, elaborado anualmente por el laboratorio de ideas de política exterior más importante del país, el Real Instituto Elcano, refleja que España sigue atascada en la decimotercera posición, por detrás de Alemania -tercera-, Francia -séptima-, Países Bajos -décima- e inmediatamente detrás, Italia, en la duodécima posición.
El país ha remontado su caída tras la pandemia de 2020 mejor que sus socios europeos (un 14%), pero sigue sin alcanzar los resultados anteriores a ese año, ni mucho menos se acerca a sus cifras previas a 2010.
Pese a los esfuerzos del Ministerio de Exteriores en presentarse como una intersección entre Europa, África y América Latina, el Viejo Continente sigue siendo la región que más influencia española recibe: un 54,9%. Este porcentaje aglutina el 38,7% de los países intracomunitarios, que se suma al 16,2% de los extracomunitarios. Esta última región es la que más alto sube en este escalafón en los últimos años. Le sigue Latinoamérica (13%), África (10,9%), Norteamérica (8,2%), Asia-Pacífico (6,9%) y Oriente Medio (6,1%).
Exportaciones y poder blando
La proyección española hacia la UE es principalmente económica: el informe del Elcano refleja que 28 de esos 38,7 puntos porcentuales son exportaciones, muy por encima de su poder blando (cultural e ideológico) y militar. Este último factor aumenta considerablemente desde 2020, tal vez debido a la carrera armamentística vigente. Además, dentro de la UE, la presencia española está concentrada en cuatro países: Francia (8,5%), Alemania (5,8%) Italia (3,6%) y Portugal (3,5%).
Pero estas variables cambian o incluso se invierten en otras regiones del mundo. Por ejemplo, el peso de la Defensa española y su influencia cultural es mucho más predominante en el África Subsahariana que su economía. Además, la Comunidad de Madrid (28,7%) y Cataluña (21,8%) se reparten la mitad de la influencia estatal entre las Comunidades Autónomas, las octavas regiones más descentralizadas del mundo, según el Regional Authority Index elaborado por la Universidad de Oxford en 2016.
Las conclusiones del Instituto son conocidas: la historia de la joven democracia española y su posicionamiento en el mundo pueden resumirse en tres bloques (1980-2007, con el gran crecimiento económico y la internacionalización post-dictadura); (2008-2020, protagonizada por la gran recesión y sus consecuencias) y el periodo de pandemia y post-pandemia que vivimos en la actualidad.
Los analistas destacan que, tras el COVID-19, se ha producido un notable dinamismo de los servicios no turísticos o una diversificación en el sector terciario de España. Además, las inversiones (69,2) siguen por encima de los servicios (63,9) en peso, tras la enorme caída de estos últimos a consecuencia de la crisis sociosanitaria. La dimensión militar española, además, tiene un peso relativamente alto: es superior al conjunto de la UE y a la mayoría de los socios comunitarios en general.