El amplio paquete de aranceles de Trump, publicado el llamado Día de la Liberación, se dirigía a casi todos los rincones del planeta. Ahora, tras meses de pausas y retrasos, por fin va a entrar en vigor.
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Tras una serie de pausas y prórrogas, los aranceles específicos por país del Día de la Liberación, anunciados en abril, volverán a entrar en vigor el 1 de agosto. Aparte de algunos países que negociaron acuerdos antes de la fecha límite, muchas naciones verán cómo los gravámenes estadounidenses vuelven a sus tipos originales.
Los aranceles del Día de la Liberación se anunciaron el 2 de abril, después de que el presidente Trump calificara el déficit comercial estadounidense de emergencia nacional. Entraban en el país muchos más productos estadounidenses de los que se vendían en el extranjero.
Invocando la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA), Trump procedió a firmar órdenes ejecutivas que imponían lo que el Gobierno calificó de "aranceles recíprocos".
Es decir, pretendían contrarrestar o reciprocar las prácticas comerciales perjudiciales y las barreras comerciales. Y ello a pesar de que muchos analistas han atribuido el déficit comercial estadounidense a la fortaleza del dólar y a la demanda de productos extranjeros por parte de los consumidores.
Países como Myanmar y Lesoto sufrieron el 2 de abril algunas de las mayores amenazas arancelarias, con un 44% y un 50% respectivamente. Para los países que no tenían un tipo específico, el 5 de abril entró en vigor un arancel general del 10%. El 9 de abril debían entrar en vigor los aranceles recíprocos.
En términos de volumen comercial afectado y dependencia de los productos, países como China, con un 34%, o el bloque de la UE, con un 20%, fueron, sin embargo, los que más afectaron a los mercados y flujos comerciales mundiales.
Primera suspensión
Después de que el anuncio inicial hiciera caer los mercados, Trump firmó una suspensión de 90 días de los aranceles recíprocos más elevados y específicos para cada país, que expiraba el 9 de julio. El arancel básico del 10% basado en las competencias del IEEPA siguió en vigor.
China, que había introducido un arancel de represalia equivalente del 34% sobre EE.UU., recibió el 9 de abril una bofetada con un arancel estadounidense adicional del 50%, que también impuso a EE.UU.. En ese momento, el arancel estadounidense sobre los productos chinos ascendía al 84%, sin incluir un gravamen adicional del 20% sobre el fentanilo.
En un tira y afloja entre las dos mayores economías del mundo, Estados Unidos elevó el arancel chino al 145% (incluido el gravamen sobre el fentanilo). China respondió con una tasa arancelaria total del 125%, pero dijo que ignoraría futuros aumentos arancelarios.
"Aunque EE.UU. siga imponiendo aranceles más altos, dejará de tener sentido económico y se convertirá en una broma en la historia de la economía mundial", declaró entonces el Ministerio de Asuntos Exteriores chino.
El 12 de mayo se alcanzó un acuerdo para reducir los tipos arancelarios, situando el gravamen estadounidense sobre los productos chinos en el 30% y el chino sobre los estadounidenses en el 10%. Ambas partes afirmaron que volverían a evaluar la situación transcurridos 90 días. Actualmente se está negociando un acuerdo global.
Peter Navarro, consejero de Trump en asuntos comerciales, dijo a la revista 'Time' que EE.UU. estaba abierto a negociar acuerdos individuales con los países y que "90 acuerdos en 90 días" -en referencia a las ventanas de demora de 90 días que todo el mundo recibió- era posible. El país se ha quedado muy lejos de eso, aunque varios acuerdos se cerraron en el último minuto.
Acuerdos alcanzados hasta ahora
El Reino Unido fue el primero en lograr un marco comercial con Estados Unidos el 16 de junio, que mantenía la base del 10%, con excepciones para algunos sectores. Vietnam llegó a un acuerdo el 2 de julio tras enfrentarse a un arancel del 46% en el paquete original del Día de la Liberación.
Ahora se enfrenta a un arancel del 20%, excluidas las mercancías que pasen por Vietnam procedentes de terceros países y tengan como destino Estados Unidos. Tailandia y Camboya, que llegaron a un acuerdo poco antes de la fecha límite, se benefician de un arancel del 19%, frente al 36% y 49% respectivamente.
Segunda suspensión
El 9 de julio se anunció un segundo aplazamiento de los aranceles, posponiendo la vuelta de los aranceles del Día de la Liberación hasta el 1 de agosto. Posteriormente se alcanzaron acuerdos con Indonesia, que redujo el tipo arancelario al 19% desde el 32% original, y Filipinas alcanzó un acuerdo preliminar que reduciría también su tipo al 19%.
Japón y Corea del Sur anunciaron la firma de sendos acuerdos comerciales a finales de julio, ambos con un tipo del 15%. Esto supone una reducción del 24% para Japón y del 25% para Corea del Sur.
Con Pakistán se llegó a un acuerdo por el que Estados Unidos desarrollaría sus reservas de petróleo a cambio de reducir los tipos arancelarios al 19%. Anteriormente, Pakistán estaba sujeto a una tasa del 29%. La UE llegó a un acuerdo con Trump el 27 de julio, rebajando el tipo al 15%.
¿Qué pasa con los acuerdos comerciales anteriores a Trump?
El Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA) fue firmado por Trump en su primer mandato para sustituir al TLCAN, el anterior acuerdo comercial entre los tres países.
El 1 de agosto, Canadá verá cómo los aranceles a sus exportaciones estadounidenses aumentan hasta el 35%, aunque funcionarios de la Casa Blanca han sugerido que la nueva tasa solo se aplicará a los bienes no cubiertos por el USMCA. Casi el 90% de los productos canadienses importados a EE.UU. están exentos en virtud del acuerdo de libre comercio.
México, por su parte, esperaba enfrentarse a un arancel del 30% hasta que Trump propuso el jueves un periodo de negociación de 90 días. Trump, en una publicación en su plataforma Truth Social, dijo que una conversación telefónica que tuvo con la mandataria mexicana Claudia Sheinbaum fue "muy exitosa en el sentido de que, cada vez más, nos estamos conociendo y entendiendo".
El presidente republicano dijo que los bienes de México importados a Estados Unidos seguirán enfrentando un arancel de 25% que ha vinculado ostensiblemente con el tráfico de fentanilo. Dijo que los automóviles se enfrentarían a un arancel del 25%, mientras que el cobre, el aluminio y el acero se gravarían con un 50%.
Dijo que México pondría fin a sus "barreras comerciales no arancelarias", pero no dio detalles concretos. Algunos bienes seguirán estando protegidos de los aranceles por el USMCA.
Acero, aluminio, cobre, Brasil e India
Mientras tanto, el 4 de junio se impuso un arancel universal del 50% a los productos de acero y aluminio. El Reino Unido solo se enfrenta a un arancel del 25% sobre el acero y el aluminio, y se está negociando la posibilidad de reducirlo aún más.
El 30 de julio, Trump anunció que los productos semiacabados de cobre, como varillas y chapas, y los productos intensivos en cobre, como cables y componentes eléctricos, se enfrentarán a un arancel del 50% a partir del viernes.
Antes del paquete arancelario del viernes, Trump anunció que se impondría un arancel del 25% a la India junto con otra sanción no especificada por importar petróleo y armas rusas a pesar de las sanciones estadounidenses.
El presidente Donald Trump también firmó una orden ejecutiva el miércoles para imponer un arancel del 50% a Brasil, estableciendo un fundamento jurídico de que las políticas de Brasil y el enjuiciamiento penal del expresidente de extrema derecha Jair Bolsonaro constituyen una emergencia económica en virtud de una ley de 1977.
Trump había amenazado con los aranceles el 9 de julio en una carta al presidente Luiz Inácio Lula da Silva. Pero la base legal de esa amenaza era una orden ejecutiva anterior basada en que los desequilibrios comerciales eran una amenaza para la economía estadounidense.
Sin embargo, según la Oficina del Censo de Estados Unidos, el año pasado el país registró un superávit comercial con Brasil de 6.800 millones de dólares (5.800 millones de euros), lo que socava la base original de los aranceles del Día de la Liberación.
¿Alguien se acuerda de Rusia?
Rusia no formaba parte de los aranceles iniciales del Día de la Liberación, una medida que algunos consideraron un indicador de la supuesta debilidad de Trump por el presidente ruso, Vladímir Putin. Sin embargo, debido a las sanciones que se arrastraban desde la administración del presidente Joe Biden, el volumen comercial con Rusia se había reducido significativamente tras la invasión a gran escala de Ucrania en 2022.
El 14 de julio, Trump dio a Putin un plazo de 50 días para negociar un alto el fuego con Ucrania o, de lo contrario, se enfrentaría a un arancel del 100% dirigido a las naciones que compran petróleo y gas a Rusia. Durante su reciente viaje a Escocia, dijo que "probablemente" acortaría el plazo a 10-12 días, declarando: "Porque creo que ya sé la respuesta a lo que va a pasar".
El senador republicano Lindsey Graham presentó un proyecto de ley en el Congreso que, de aprobarse, supondría para los países que importan gas ruso, como India, un arancel de la friolera del 500%.
¿Qué ocurre este 1 de agosto?
Desde el punto de vista jurídico, dado que las anteriores suspensiones arancelarias eran temporales, todos los países que no hayan negociado un acuerdo comercial por separado verán reimpuestas sus tarifas del Día de la Liberación.
Para las naciones a las que no se les haya asignado un tipo específico por país, el arancel mínimo para las importaciones se ha fijado en el 10%, un alivio para quienes temían que la línea de base pudiera duplicarse. Trump también ha incluido una penalización del 40% para las mercancías transbordadas con la intención de evitar los aranceles.